每个孩子的童年都需要被守护
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羊益军再也不想看到辖区内有关留守儿童的悲剧再次上演了。同样是始于2016年,他每年暑假都会给“假日爱心学校”的孩子们上安全教育课。“‘假日爱心学校’属于公益性质,免费对孩子们开放,全程有志愿者陪护,仅万市地区的教学点就有5个。”
羊益军表示,自从安全教育成为“假日爱心学校”的第一课,再加上其他安全防范措施到位,辖区未再发生未成年人特别是留守儿童结伴游泳溺亡事件。
2010年,天台县5名儿童集体溺亡事件,成为当地人难以磨灭的伤痛。之后,也迅速催生出一支由天台籍返乡大学生与准大学生组成,长期开展支教助学为主的青年公益组织——天台学子义教队。2017年加入该组织的张楠表示,自己很早就关注了留守儿童群体,如今他同队员们一起,每到寒暑假,都会给留守儿童上课,并送去学习用品。
不过,在投身这项活动后张楠也发觉,社会对这个群体的偏见也影响着孩子们的自我认知。
当孩子们指着宣传标语,抛出“什么是留守儿童”这样的问题时,看着孩童们仰起的天真的脸,张楠哑口无言。他意识到,“留守儿童”这四个字本身就是一种标签,久而久之会烙在孩子们敏感而又脆弱的心里。“从那以后,再有志愿活动时,我们就用‘新农村助教行动’代替了原先的‘关爱留守儿童’的标语。”
政策、法规与包容
善行不仅仅停留在基层的自发层面,各种政策法规等“砝码”正在给力生效。
记者注意到,2016年4月底,浙江省民政厅结束了对留守儿童的彻底摸查,并建立起较为完整的农村留守儿童信息库,做到一人一档。
同年,浙江省人大常委会修改地方性法规《浙江省未成年人保护条例》,新增“留守儿童保护”章节,提出构建全社会的留守儿童关爱服务体系和救助保护机制,比如条例规定,父母外出后应当与留守儿童每个月至少联系一次。
“就每个家庭而言,父母适当放手有利于孩子成长,但必须在已经帮孩子建立了自我防范意识,孩子也学会了自我保护的方法以后。”杭州拱墅区检察院检察官常丹丹说。教育、民政等部门应将心理健康教育和青春期教育纳入教学计划统一安排,建立留守儿童、困境儿童个人信息档案和心理健康成长档案,对不同年龄段的孩子开展有针对性的教育、保护,保障未成年人健康成长。
小子欣失踪事件发生后,警钟再次敲响。7月15日,杭州市检察院联合团市委、市妇联,会签了一份《关于联合开展暑期“留守儿童”安全隐患排查暨安全教育宣传活动的紧急通知》。
《通知》特别指出,暑期是青少年人身安全事件多发频发的敏感期,要紧紧抓住儿童保护的“痛点”问题,紧扣留守儿童安全教育主题,重点围绕儿童出行安全、防拐骗、防溺水、防性侵、加强女童保护、净化网络环境、加强娱乐场所监管等内容及“一号检察建议”、强制报告、强制干预制度等文件规定要求,排查留守儿童安全隐患,向留守儿童及其家长和有关教育辅导培训机构宣传安全知识和保护救助常识,形成全社会关爱保护留守儿童的良好氛围。
而针对此前网上责怪子欣爷爷奶奶没有起到监护责任的声音,马良认为这是非常不妥当的,“比起对他们的苛责,我们更应去反思社会宏观层面对儿童的保护是不是还不够。”
马良认为,如何让留守儿童不留守,才是保护他们的关键所在。由于国家户籍政策的原因,这些儿童很难在父母亲打工的城市获得相应的福利和平等上学的机会,这直接导致了这些儿童的大面积留守,所以如何在政策上进行调整,使得留守儿童可以在父母的看护之下成长,才是目前社会应该反思的问题。