本报首席记者 陈佳妮 本报记者 朱兰英 通讯员 马俊 杨悦 

　　2020年6月初，安吉县的一个岔路口，信号灯跳红，路口车辆纷纷停下。突然，一辆还未上牌的小货车快速“窜”出路口。次日，接到交警部门传唤的小货车司机吴某一脸诧异：“我不是没牌吗？你们怎么找到我的？”看到交警提供的高清监控视频上自己的脸，吴某不得不低下了头。

　　在坚持以“防为主、防为上”理念开展公安工作的5年中，湖州公安在“六张网”的基础上，以科技信息化为突破口，全面实施“精确预警、精确控制、精确打击、精确防范、精确指挥、精确处置”的六大“精确警务”，在湖州形成了一张防范打击违法犯罪的天罗地网——湖州是全省监控密度最高、命案发案最少的城市，也是率先推动“无证明城市”“无证件城市”在公安领域得以实现的城市。

　　警种融合 优势互补 打好警务“科技创新牌”

　　时间回溯到2017年，彼时，织里已经逐渐实现由“乱”到“治”。可对于织里公安乃至湖州公安来说，还有一块“心病”未治——湖州历史上影响最大的一起命案，一次杀死4人的织里晟舍特大抢劫杀人案22年未破。

　　2017年6月，湖州公安启动“侦查破案大会战、基础防控大比拼、信息应用大练兵”行动，夏文星一言不发，“领”走了“晟舍案”，任专案组组长挂牌包案侦破。

　　当年参与破案的吴兴区公安分局环渚派出所教导员陈红跃、刚退居二线的民警宋荣根，随即接到了重回专案组的电话。他们虽然心里没底，但有信心。给他们信心的，有现代刑侦技术的发展，更有夏文星“命案必破”的决心。

　　翻箱倒柜找物证，全国各地排摸、调查、追踪……在刑事科学技术的支撑下，没日没夜地奋战终于迎来了战果。同年8月14日，湖州警方宣布，织里晟舍特大抢劫杀人案告破！

　　捷报不断传来，同样由市、县公安局领导担任专案组组长的南浔东迁祜村故意杀人案、练市白马塘特大抢劫杀人案等一批历时久远的命案积案相继告破。到如今，湖州已成为浙江省未破命案总数最少的地市，也是近年来命案积案侦破比例最高的地市。

　　这份成绩背靠的是湖州公安打出的警务“科技创新牌”。近年来，湖州公安不等不靠、蹄疾步稳推进大部门大警种制改革，将市局原有的28个内设机构相关警种，科学归并到“五中心”，实现职能、机构、力量资源进一步整合优化。

　　“五中心之一的侦查打击中心成立后，在侦办2018年‘711’毒品案时，力量、效率大大提高。”湖州市公安局侦查打击中心执行副主任、禁毒支队支队长凌浩良感慨万分。

　　2018年7月，侦查打击中心发现，湖州5个县区抓获的吸毒人员，线索指向了同一个上家。中心立即牵头成立“711”专案组，统筹案件侦办。10个月内，湖州警方从一条条看似普通的吸毒人员线索入手，一路精确追踪到了贩毒源头，实现全链条打击。

　　这起公安部毒品目标案件，缴获毒品虽仅2.5公斤，但抓获四川、湖北、贵州等省市的嫌疑人多达474人，专案组被公安部荣记集体一等功。“这在以往根本不可想象，破碎的线索如何重组、深挖？这就是‘精确警务’的力量，是大部门大警种制改革带来的实实在在的成效。”凌浩良道破其中奥秘。

　　平台开放 资源嫁接

　　夯实防范“安全保护墙”

　　在这次疫情防控中，一组数据成了“精确防范”的生动注脚——织里镇外来人口35万，重点地区在册人员就有1.2万余人，春节后50%以上人员有回湖意愿。织里公安通过掌握的精准数据，一对一提前对接、远端劝防，最终仅200余人回到织里。

　　在织里待了10年的“老兵警长”陈建如，对网格里的居民几乎了如指掌。去年农历腊月二十七，当时浙江疫情并非十分严峻，陈建如接到一名童装业主的电话：“我们正从武汉自驾回织里，女儿有些咳嗽，小外孙女也出现了发热症状。我们很害怕，你帮帮我们！”

　　“你们戴好口罩，不要和别人接触，回织里就直接回家。”事态紧急，陈建如第一时间报告当地党委政府和卫健等部门。一家四口尚在归途时，当地各项应急处置响应措施就已准备就绪。

　　最终，小女孩被确诊为新冠肺炎，经治疗于2月3日痊愈出院，一家人后期均解除医学观察。但这起病例，没有与外界有任何密切接触，更没有发生感染传播，为后期防控举措落实争取了最大空间。

　　此次疫情防控中，湖州公安在全省率先研究设计数据分析模型，累计向市防控办研判推送数据3.6万余条。1月25日湖州市首例病例发现后，大数据专班连夜展开工作，第一时间精准排摸出密切接触者48人，为后期防控抢得了最宝贵的先机。

　　“精确警务”在民意收集中也发挥了巨大作用——依托人工智能技术的湖州公安民意搜集反馈系统，高效汇集来自12345政府阳光热线、浙江政务服务网等渠道的民意信息，每天都会通过自动抓取或人工录入的方式，形成分析报告供决策分析。疫情防控期间，湖州共接到群众举报4495件，做到“逐一落地、逐一反馈”。

　　民生共享 互通共联

　　拥抱湖州“智慧生活圈”

　　“没想到，真的可以跨省办理了！”6月17日，来自安徽安庆的黄女士从长兴县公安局办证中心工作人员手中，领到了长兴首本跨省网上迁移的居民户口簿。

　　乘着长三角区域一体化发展的东风，在浙江省公安厅和沪皖苏公安机关合力改革推进下，湖州享受到了拥抱“智慧生活圈”的红利。实际上，这些年湖州每一件便民利民惠民的实事背后，都是湖州“精确警务”支撑带来的深刻变革——这不仅是公安工作科技含量的一次提升、现代警务流程的一次再造，更是运用大数据增强湖州老百姓获得感、幸福感和安全感的一次改革创新。

　　杭州的郑先生也享受到了这样的便利。他到湖州市交警支队车管所办理车辆转入业务，结果忘记带身份证。抱着试试看的想法，他到窗口询问能否通过微信拍照方式办理。让他喜出望外的是，湖州车管所已实现“刷脸办”，借助“智慧警眼”身份认证系统就可以办理该业务，不需要再跑一趟。

　　“新居民、智能锁，倡和合、兴家园。”走进长兴县李家巷镇刘家渡村，文化墙上的“三字经”甚是醒目。在长兴，智能门锁给当地的房东和新居民都带来了满满的获得感。

　　房东徐国民就是其中之一。自从装了智能门锁，他可以远程将电子钥匙发放给房客，不用再操心信息报送。智能门锁“到家啦”有App房东、租客两个客户端，在电子钥匙发放、回收过程中实时做到“人来登记、人走注销”，彻底免除了房东与承租人在登记信息迟报、漏报等方面的法律责任，实现了“零次跑”。

　　近年来，湖州公安依托“精确警务”模式，大力深化“最多跑一次”改革，以“办事无一证、凡事凭一脸”为目标，努力打造“无证明城市”“无证件城市”。截至目前，121项公安政务服务事项实现“一证通办”，109个公安便民服务窗口和17项高频社会化场景全部实现“刷脸办”。