本报记者 郑嘉男 通讯员 陈英 

　　本报讯 7月14日下午，舟山市普陀区检察院对一起串通投标案中的15名涉案人作出相对不起诉决定。

　　2018年12月，朱家尖某公路工程一期发布招标公告，某通路桥工程公司因不具投标资格，负责人章某和施工方张某达成合作意向，并组织省内9家符合招标资质的工程企业参与围标。

　　此后，9家公司中的某伟公司以1000余万成功中标，将工程承包给章某的公司，章某又将工程交由张某施工并收取工程结算总价的5%作为管理费。

　　2019年11月，该案被移送至区检察院审查起诉。

　　检察官李婷严格审查发现，工程已于2019年投入使用，不存在质量问题；涉案投标企业均具有较好承包资质。而且，15名犯罪嫌疑人大部分为企业负责人、业务骨干，如果提起公诉，涉案企业会在经营、融资等方面举步维艰，员工将面临失业窘况。

　　根据宽严相济刑事政策，区检察院确定了对涉案人员分类处理的办案思路。章某、张某二人组织参与串通投标活动，系主犯，应当以涉嫌串通投标罪提起公诉，追究刑事责任；其余15名投标参与人在全案中起帮助或者次要作用，系从犯，情节较轻，且其中12人具有自首情节，自愿认罪认罚，建议作相对不起诉处理。

　　7月13日下午，区检察院召开拟不起诉公开听证会，邀请了区政协委员、工商联代表以及人民监督员参与案件评议，涉案的15名犯罪嫌疑人及辩护人到场参与听证。7月14日下午，区检察院对15名犯罪嫌疑人作出相对不起诉决定并公开训诫。

　　“作出相对不起诉决定，不是放纵犯罪，而是依法办案，防止‘案子办了，企业垮了’。”区检察院副检察长刘碧波介绍。