调群众身边小事 办基层治理大事
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见习记者 沈婷婷
本报讯 近日,在长兴县水口乡调委会,马某紧紧握着人民调解员余春年的手,感谢他的正义相助。几个月前,马某的父亲陈某到长兴采茶。其间,因为包工头教唆采茶工向茶农张某施压增加车费,陈某一时情绪激动引发脑梗,送医治疗。
不明情况的陈某家属执意要求张某赔偿。余春年及时以调解员的身份,与各方当事人见面,最终顺利将这起案件调解成功。
在长兴县,像余春年一样的人民调解员共有868人。他们扎根基层,发现矛盾及时介入、及时调解,保证老百姓遇事“有人管、善于管、管得了”。
数据显示,今年上半年,长兴县共排查各类矛盾纠纷3316件,成功调处3302件,调解成功率达99.58%,没有因调解不成功而引起民转刑的矛盾纠纷。
长兴县人民调解工作做得好的秘诀是什么?县司法局党委书记、局长卢国华说,答案只有一个字,那就是“实”。
“基层社会治理离不开自治、法治、德治相结合和共建、共治、共享相融合。”卢国华称,长兴县高度重视基层社会治理工作,建立县、镇、村三级民调组织,实现纵向到底“无死角”的组织全覆盖。
与此同时,该县就矛盾纠纷相对集中的婚姻纠纷、劳动争议、物业管理等建立行业专业人民调解组织,在流动人口聚居区、大型集贸市场等领域建立健全人民调解组织网络,实现横向到边“无盲点”的组织建设。
据了解,三级调解组织对排查出的纠纷实行分级调解、多轮调解;专业性、行业性调解组织负责化解行业、专业领域需要第三方介入的矛盾纠纷。两相结合,最大限度解决影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题。
作为矛盾纠纷调处化解的主要力量,长兴县人民调解员队伍存在数量不足、待遇不高、缺乏上升渠道等问题,该县在提高调解员工作积极性上花了一番心思。
日前,人民调解员蒋树明意外摔伤了腿,需付7000多元手术费,保险公司为他报销了全部医药费和住院补贴。这笔保险金是他被评为品牌人民调解员的额外“收获”。
据了解,县司法局对人民调解员实行等级评定,设置“金”“银”“铜”3个等级。评选出来的优秀人民调解员享受“赋证”“赋能”“赋誉”待遇。
“赋证”指根据不同等级为人民调解员制作不同证件,作为一种身份展示;“赋能”指根据不同等级可以享受免费体检、免费乘坐县域公交、免费参观县内景点、开通就医绿色通道等13项奖励;“赋誉”则是对这些优秀人民调解员在县级媒体等进行公示、表彰,增强他们的获得感和荣誉感。
卢国华介绍,他们建立了每3年评定一次优秀人民调解员的长效机制,进一步激励调解员的工作积极性。在养伤期间,蒋树明热情不减,通过在线调解已成功化解了3起纠纷,还有7起正在调解中。
“把住社会和谐稳定‘第一道关口’,让群众满意,人民调解员责无旁贷。”卢国华表示,他们将积极创新和发展工作机制,努力在更高层次、更广范围实现人民调解工作新作为。
