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　　建立《从业禁止人员数据库》

　　“首先要解决各部门间因信息不对称、公开不及时导致的监管漏洞。”2021年2月，海宁市六部门联合出台《关于涉食品药品环境资源犯罪人员从业禁止联合监督管理办法（试行）》（以下称“办法”）。

　　《办法》明确规定，法院在判决生效当日需将判决信息同步抄送各联合监督部门，食药环行政部门收到法院判决信息后，于1个工作日内查询并及时吊销相关责任人员的经营许可证，防止监管断档缺位。

　　此外，各部门还将建立《从业禁止人员数据库》，将相关人员纳入各部门的个人征信系统，同时通过“信用嘉兴”网站向社会公开刑事判决书、责任人姓名、犯罪事实、所判刑罚以及相应的禁止从事食药环生产经营活动种类及期限等信息。

　　依据《办法》，目前六部门已对海宁市近五年来涉及食药环领域的刑事判决书进行梳理核查，对8名仍在缓刑考验期的从业禁止人员进行联合监管，依法注销、吊销相关证件，并录入从业禁止人员数据库。

　　“《办法》是六部门对‘从业禁止’的一次初步探索，虽初步解决了各部门间的信息壁垒问题，但局限于海宁当地的食药环监管部门。从业禁止若要全面有效执行，还需要打通顶层设计。”林小芳表示，从业禁止的执行难点在于被禁止人员的社会活动存在不确定性。若在海宁当地被判刑的人员，刑满释放后前往外地从事相关工作，仍然难以有效监管。

　　“从业禁止不仅是对违法人员的一种惩罚手段，也是行业发展的一道有利屏障，更是保障社会公共利益的一项重要措施。完善制度配套，加强制度刚性，这样才能让‘从业禁止’在社会防卫、诚信体系建设等方面发挥重要作用。”她建议，在全省乃至全国范围内，建立专门的《从业禁止人员数据库》，扩大信息公开范围，给监管部门、企业单位等提供一个权威的查询平台，确保从业禁止人员无法再从事被禁止职业，同时进一步加大违反“从业禁止”规定的处罚力度。