（上接1版）

　　实际上，早在2007年，当时的国家新闻出版总署等八部委就联合发布了《关于保护未成年人身心健康实施网络游戏防沉迷系统的通知》，未成年玩家的“健康游戏时间”被设定为3小时以内，超过3小时小于5小时的部分，游戏内收益减半，超出5小时后收益彻底清零。然而，实际效果却并不理想——首先，防沉迷系统是各个游戏公司分别开发并适配到自家游戏里的，没有统一平台去合计玩家游玩的总体时长，因此，玩家只要换着游戏玩，或者多注册几个账号，就不会触发防沉迷机制；其次，当时的防沉迷系统无法做到实名制，因此只要随便输入一个身份证号即可，哪怕是个假的身份证号也可以，以至于当时网上出现了大批所谓的“身份证号生成器”。

　　基于上述缺陷，2019年，国家新闻出版署印发《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》，对防沉迷机制作出调整，规定网络游戏用户必须实名注册，且每日22时至次日8时，网络游戏企业不得以任何形式为未成年人提供游戏服务；向未成年人提供游戏服务的时长，法定节假日每日累计不得超过3小时，其他时间每日累计不得超过1.5小时。同时，还对未成年人游戏充值的金额作出了明确限制。

　　“这次的《通知》，是在2019年的基础上进一步收紧，简单来说，就是固定时间、固定时段、固定时长，这是最大的变化。这意味着，未成年人很难再通过诸如换游戏、换账号等方式持续玩游戏，所以被称为‘史上最严’不是没有道理的。”上海某网络游戏公司负责人胡君告诉记者。

　　能不能落实？

　　鉴于早期的防沉迷系统并未收到很好的效果，不少家长也担心，“史上最严防沉迷规定”到底能不能落实呢？

　　“技术层面没有任何难度。”胡君介绍，只要实名注册到位，游戏公司就可以通过程序设置，将注册信息为未成年人的用户纳入防沉迷系统，在非游戏时间不开放登录即可。“当然，如果未成年人通过其他手段，以成年人信息进行注册，这种情况游戏公司就无法掌控了。毕竟我们不能要求用户过度提供个人信息，这会引发新的问题。”

　　曾在网易游戏供职多年的资深业内人士李文（化名）也表示，“技术上落实，不存在任何问题；而从经营层面来说，市面上绝大多数网游的目标客户群也不是未成年人，主要还是通过有消费能力的成年人来实现游戏充值。”

　　他的说法也从多数游戏公司公布的业绩中得到了印证。腾讯的财报显示，截至2021年二季度末，腾讯国内游戏16岁以下玩家的流水占比是2.6%，其中12岁以下玩家的流水占比仅为0.3%。此外，多家游戏公司也宣布，己方游戏业务的营收中，未成年人占比都非常低，完全可以“忽略不计”。

　　那么，《通知》落实的压力来自哪里？

　　“主要还是来自于监管层面和社会层面。”李文说，事实上，绝大多数游戏公司并不介意压缩甚至剥离未成年人业务，“未成年人带来的营收不高，但很可能形成巨大的舆论危机，这是游戏公司乃至整个行业不愿看到的。”

　　今年8月3日，一篇称网络游戏为“精神鸦片”的文章发布后，短短数小时内，中国游戏公司整体市值蒸发4500亿元。“游戏公司做一个防沉迷系统很简单，但是防沉迷并不是只靠游戏公司一家就能做到位的。比如，家长对孩子放任不管，孩子偷用家长身份证注册怎么办？再比如，在一些网络平台轻易就能找到诸如怎样绕开防沉迷系统的教学视频、软件等，谁来管？这些都不是游戏公司能解决的。但是，一旦出了问题，社会舆论、监管力量仍然会首先指向游戏公司和游戏产业。游戏被‘妖魔化’，这才是我们最担心的。”胡君说。

　　不能单靠《通知》

　　据《2020年全国未成年人互联网使用情况研究报告》显示，2020年我国未成年网民规模达到1.83亿，未成年人的互联网普及率为94.9%，比2019年提升1.8个百分点，高于全国互联网普及率的70.4%，可以说，我国未成年人互联网使用已相当普遍。

　　与之伴随的，是未成年人沉迷网络的情况越发严重。

　　杭州市第七人民医院精神三科主任盘圣明介绍，“青少年容易沉迷网游，这是由于游戏中的设置的奖赏机制，加速了我们大脑内多巴胺的分泌，可以在游戏里获得快乐，甚至出现成瘾现象。”但她也指出，产生幸福感的事情很多，游戏只是其中最便捷的方式之一，如果孩子真的出现过度依赖游戏的情况，最重要的还是家人的引导与陪伴。“很多时候，游戏只是未成年人逃避现实世界、逃避现实困难的一种选择。陪伴孩子，引导孩子追求更高级的快乐，才是防沉迷的最优解。”

　　多位教育界人士也表示，《通知》固然有利于在制度层面约束网游服务商的行为，客观上减少未成年人沉迷网络游戏的状况，但想要真正实现这一点，肯定不能单靠游戏公司一方的力量，学校、家长及全社会都应作出进一步努力，为青少年营造清朗的网络空间以及更加丰富多彩的学习生活环境，这样才有望从根本上改善孩子沉迷网游的行为。