柏水英 梅俊忠 

　　【摘要】大数据背景下，进一步加强智慧检务建设，为检察工作打造更加专业化、智能化、人性化的办案工具，是检察机关的重要战略任务之一。“案件码”刑事案件质量管控系统通过三色二维码的运用，直观反馈案件质量，实现对刑事案件办理的源头管控、精密智控，为进一步优化刑事检察智能监督体系构建提供有效抓手。

　　一、“案件码”智能管控体系的构建

　　“全要素智慧管理”是智慧检务的重点。“案件码”运行机制主要分为赋码、转码、用码三个环节，环环相扣，步步深入，扎实推进。

　　一是科学评估，量化标准。从定罪事实和量刑情节两大维度为“案件码”程序后台配置了科学的量化评分表。评分表由“具体扣分项目表”和“一票否决项目表”两部分组成，“具体扣分项目表”以100分作为评价基准，设置了定罪事实、前科劣迹等评分项目，并按对案件质量的影响程度设定不同的分值。“一票否决项目表”设置了刑事责任能力、管辖权未查清等一票否决情形，只要出现其中一项，案件自动评价为不合格。

　　二是一案一码，三色分类。“案件码”系统的功能定位是加强源头管控，故其适用对象为提前介入案件和审查逮捕案件。案件审查完毕后，在“案件码”程序中新建案件，简单填录案件名称等几项要素，后台自动生成案件专属二维码，承办检察官根据现有在案证据，对照评分表，对案件进行初次评分，程序自动计算得分，出现一票否决项或者70分以下的为不合格、70-90分为瑕疵、90分以上为合格，分别将案件二维码赋予红、黄、绿三种颜色，直观体现案件质量。

　　三是灵活扫码，方便反馈。生成的“案件码”支持多功能扫码，承办检察官可通过钉钉或微信将生成的案件二维码点对点发送给侦查人员，侦查人员使用手机扫码后即可获知案件评分详情，直观反馈案件质量问题。

　　二、“案件码”的功能作用

　　（一）科学评分赋码，激发捕诉一体新优势

　　“案件码”程序设置在电脑端，采用B/S架构的网页版系统，检察官无需额外安装客户端，通过浏览器即可对案件评分赋码，操作便捷。同时，依托浙政钉等即时通讯平台，采用“一案一码”点对点传输，在兼顾高效性与安全性的同时，又畅通检警沟通渠道，将案件最新动态及时传导，促进检警联动协作。

　　（二）强化检警协作、提升案件质量

　　“案件码”系统紧抓“捕诉一体”运行下“一人全链条管理一案”的新机遇，充分凝聚了检警协作合力，共同强化案件源头管理和审前过滤。通过量化评分、三色预警、动态管控，将证据意识及证据标准从侦查初期即持续传递给公安机关，并从案件定性、证据收集、取证重点等方面实行同步引导，为审查起诉阶段优质高效办理奠定证据基础。

　　（三）规范合理用码，构建监督制约新格局

　　在“案件码”系统中设置转码日志查询功能，并向办案部门负责人开放查询端口，对部分长期未能成功转码的案件可进行问题倒查，由此双向传导监督压力，倒逼侦查人员、检察人员切实履行各自职责，主动提高全面、规范收集证据的意识和能力。检察机关以“案件码”系统为抓手，对刑事案件侦办程序进行全流程“跟踪式”监督，及时掌握侦查活动情况，第一时间发现并纠正公安机关违法取证、证据瑕疵等执法不规范情形，极力避免“小瑕疵”影响整案质量的情况发生。

　　（作者单位：海盐县人民检察院）