朱忠华 

　　“公安大脑”就是一个会决策、会破案、会预警、会管理、会监督等等的实用警务操作系统。基于上述认识，从设计理念、建设框架和方法路径谈三点想法。

　　一、设计理念

　　“公安大脑”核心要打破原先体制、机制、技术、手段、能力的多重束缚。首先，交互革命。“公安大脑”就是一个虚拟的数字警察，通过一场“交互革命”让民警从系统中解放出来，释放民警的体力和脑力，实现“交流”即“应用”。其次，决策革命。让正确的数据在正确的时间、以正确的方式自动推送给正确的民警和机器，目的就是要通过数据智能化来实现决策科学性、精准化。再次，工具革命。原先建设的那些单一系统局限于服务个别警种，“公安大脑”将各种工具组装成机器，再配合流水线的工作方式，形成一个能自动化生产、自动化质检、自动化服务的工厂。

　　二、建设框架

　　“公安大脑”作为单独一个体系工程来架构的话，重点要发力“三条总线”。第一条数据总线。通过数字孪生等技术，融合感知大数据、公安大数据、政府大数据、行业大数据、互联网大数据，打造一个公安的虚拟数字世界。第二条技术总线。“公安大脑”根据系统的自动化、智能化的程度，设置不同的级别。每个级别的功能须明晰，涵盖情报指挥、治安管理、打击破案、队伍管理、交通管理、服务群众等各个方面。第三条服务总线。“公安大脑”通过语音技术、计算机视觉、自然语音处理、知识图谱、机器学习等，完成自学习、自优化、自演进的过程，逐步进化出“大脑”的智能，不断提升服务决策、服务实战、服务基层的能力水平。

　　三、方法路径

　　“公安大脑”重点要解决“数据在哪里、计算在哪里、应用在哪里”的问题。一是打造“精密智感”工程。加速推进“智安小区”“智安单位”“智安楼宇”向“智安街道”“智慧城市”拓展延伸，不断完善“智慧城市”的场景式感知体系建设标准。建设一个强大的数据中台，全网汇集各警种、各层级、各系统的实时数据，形成感知类、公安类、政务类、社会类、互联网类等N大类数据仓库，提供强大开放的数据支撑服务。二是打造“精密智算”工程。研究推进“1+N”架构下的新型计算中心建设，1指省公安厅计算中心主节点，N指若干个地市、区县计算中心分节点，综合应用“云计算”“边缘计算”“人工智能”等不同技术、能力，形成异地多活、多跨协同的智能算力生态体系。三是打造“精密智控”工程。

　　深挖业务场景，按照“标签+场景+模型”，通过“数据+算法+算力”的方式，实现对风险隐患的精准预警、对社会治安的精准管控、对违法犯罪的精准打击、对公安队伍的精准管理、对群众百姓的精准服务等。

　　（作者单位：嘉兴市南湖区委政法委）