本报记者 徐冬梅

　　通讯员 李成林 沈帆 整理

　　塘北村位于德清县雷甸镇最南端，与杭州市余杭区交界，户籍人口3400人，年在册新居民约1.2万人，主要来自安徽、河南等省份。这个村是雷甸镇流动人口最多的村，也是典型的流动人口与本地人口结构倒挂的村。

　　近年来，雷甸镇积极探索“新老融合”社会治理新模式，以塘北村“微笑塘北”新居民服务站为载体，新居民议事会为阵地，组建队伍、健全机制，打造新居民服务治理“1+6X”新模式，勾勒出新老居民“一家人一条心，一个目标一起拼”的和谐画面。

　　针对新居民人员存在生活习惯差异等情况，塘北村成立“微笑塘北”新居民议事会，选举产生24名新居民代表，与网格员、社区民警和联村干部等，一同组成“1+1+1+X”协同包片联户小组，通过驻站接待和上门走访，倾听社情民意，化解矛盾纠纷、帮扶纾困解忧，累计受理调处案事件759起，化解率达100%。日常工作生活中，小组成员灵活采用“以案说法、以事说理”等方式，加强法律法规政策宣传，提升新居民法律意识，推动新居民从“流入”到“融入”的转变。

　　当地遵循“老乡助老乡、自治促治理”的思路，成立“老乡调解工作室”，由5名法律素养高、善于做群众工作的新居民代表组成调解队，调处化解各类矛盾纠纷；开展“家事月月谈”会商，集中分析和处理新居民的情感矛盾、经济纠纷，从源头避免矛盾升级、激化；打造村级治理“微脑”，依托线上“数字乡村一张图”数字化应用，线下警务联勤工作站、微型消防工作站和“三源”化解工作站，强化智治支撑，提升治理质效，处理反馈问题311个，处置效率提升100%。

　　当地还打造“便+亲”服务品牌，为新居民提供创业咨询、就业推荐、房屋租赁等服务，解决新居民“就业难”，缓解企业“用工难”，实现供需双方的合作共赢；同时，服务站联合企业、学校等单位，建立新居民“互助小群”，开展“小候鸟”关爱、职工权益维护等系列活动，增强新居民的归属感和认同感。

　　目前，塘北村新居民登记率、准确率均达到96%以上，出租房登记率达100%，各类案件、矛盾纠纷的发生率大幅下降。