本报记者 徐冬梅

　　通讯员 李成林 沈帆 整理

　　本报讯 为有效解决老县城面临的监管领域多且广、权责交叉“多头管”等治理难题，进一步推动乡镇一级整体智治，近年来，德清县以乾元镇为试点，创新推出德清县社会治理“指令钉”应用，打造乡镇社会治理“线上联席会议”。

　　从全县层面来看，该应用设有县级、镇（街道）、职能站所三级权限，以及县领导、县级部门、镇（街道）领导、镇（街道）职能站所四级用户。县级层面含六项功能，更多体现领导交办、指标分析和统计。从镇级层面来看，该应用在平台运作方面聚合了“日报、周报、承办、交办、上报、统计”六方面任务，主要体现任务承接处理。从职能站所来看，主要体现为基层职能单位具体承办。

　　“指令钉”作为中间平台，是“上情下达、下情上传”的联络桥。一是选题式交办，确保指令下达有分量。乾元镇根据网格员日常巡查事项，每周召开社会治理中心联席会议，通过会商研判，筛选重点工作纳入“指令钉”。二是协同式流转，确保指令推进有主次。每项交办任务均设置牵头单位和协同配合单位，并明确各方职责，推动资源力量拧线成绳。三是限期式处置，确保指令响应有速度。当地督促职能单位在规定期限内以图文形式办结任务，协同单位汇报参与进展，牵头单位提交完成情况，运行以来无超期、挂起事件，高效预警有上行风险的矛盾纠纷11起，快速销号燃气安全、一厂多租等领域隐患142处。

　　“指令钉”作为推进基层社会治理数字化、扁平化、高效化的工作抓手，是推动平安联创的加速器。一是融入“141”工作体系。明确应用功能定位，作为“基层智治综合应用”的辅助平台，着重交办急事要事。2022年7月以来，累计交办监管执法检查类任务69件、社会事件处置类30件、风险研判预警类17件、信访纠纷调处类19件、应急管理处突类4件，高效办结了农贸市场自产自销点位整治提升、水产市场运行规范等多项重点任务。二是融入“一支队伍管执法”。结合综合行政执法改革，交办新业态、校外培训等综合查一次、联合执法等任务34条，成功处置了城北村码头堆砌、恒星村水污染治理等多跨协同事件。

　　“指令钉”应用以数字化治理理念为牵引，破除条块分割、层级分化等顽疾，基本解决了社会治理横向统筹不够到位、纵向延伸不够彻底的问题，为乡镇全面提升镇域治理智能化水平打造了指令下达的传送链、任务推进的新引擎、合力凝聚的耦合器、工作溯源的笔记本，成为深化乡镇基层治理的典型案例。