破除“指尖之累”

　　不能时松时紧

　　高维

　　披着“新马甲”的形式主义，该刹一刹了！

　　近日，中央网络安全和信息化委员会印发《关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》，要求加强对政务移动互联网应用程序、政务公众账号和工作群组的标准化规范化管理，引发广泛关注。《意见》共16条，包括总体要求、强化建设管理、强化使用管理、强化安全管理、强化组织保障五个部分。

　　随着数字政务建设的不断推进和深化应用，政务移动互联网应用程序、政务公众账号、工作群组已成为各级党政机关、人民团体、公共事业单位提供管理服务，以及支撑办公、管理、学习的重要渠道和工具，对提高数字政务管理服务效能发挥着重要作用。然而，部分政务电子化出现“指尖上的形式主义”问题，原本应该提高效率、简化流程的工具，却走向了对立面，变成各种虚耗空转的“温床”：没完没了的“打卡”，生怕错过的“回复”，一言不合就要“转发”……在名目众多的信息平台和工作群中，许多基层干部虽然不予认同，但也只能疲于应付。《意见》明确提出，防止强制使用、过度留痕、滥用排名、多头填报，可谓直击痛点。

　　这股指尖“歪风”的根源，显然不在于那块屏幕。把“收到”代替“做到”，用“键对键”代替“面对面”，用“精致务虚”代替“真抓实干”，归根到底，是背后的政绩观出了问题。就拿“过度留痕”来说，似乎照片的数量不够多，就不足以体现出工作的积极性，看似内容丰富，实则“滥图充数”，如此“内卷”不过是无谓劳动。只看“面子”不看“里子”，只重“痕迹”不重“实绩”，迷信“干得好不如喊得好”，百害而无一利。加之层层加码、滥用追责，不仅挤占了基层干部的大量精力，也损害了老百姓的切身利益。

　　事实证明，形式主义和官僚主义往往相伴相生。这需要从思想上刨根，在制度上管束。《意见》明确，按照“谁主办谁负责，谁使用谁负责”的要求确定主办（使用）单位，履行建设、使用和安全管理等各环节的主体责任，主动发现“指尖上的形式主义”问题，体现出很强的针对性。此外，《意见》提出，加强对政务应用程序、政务公众账号和工作群组的标准化规范化管理，将规划统筹、集约高效、便民减负、安全可靠的原则贯穿建设、使用和安全管理全生命周期，有助于充分发挥移动互联网技术在机关履职、公共服务、社会治理等领域的作用，提高数字政务管理服务效能的同时，防止加重基层负担。

　　值得警惕的是，“指尖之累”理应破除，但决不能用“形式主义”的方法去办。事实上，这样的松绑并非首次，近年来，中央一直在加强对此类乱象的整治。然而，在对微信工作群等线上办公平台集中排查清理的过程中，一些地方片面理解文件精神，从一个极端走向了另一个极端。如曾有干部表示，一些地方明确限定工作群的数量不能超过多少个，人为增加了用好工作群的压力，违背了给基层减负的初衷。

　　由此可见，整治形式主义需要常抓不懈，不能“松一阵，紧一阵”“雨过地皮湿”。《意见》中提出，用3到5年的时间，健全完善常态化监管措施和长效工作机制，推动实现主体责任、监管责任、监督责任的贯通联动，防止“指尖上的形式主义”反弹回潮和隐形变异，正是看到了个中“惯性”。

　　大道至简，实干为要。实打实的“到现场去”，空对空的“遥控办公”，哪个更经得起时间检验？答案不言自明。