上了“黑名单”诱人的大蛋糕将和你无关
我省全面启动“三个千亿”工程预防职务违法违纪工作
“三个千亿”工程上马,将带来无限商机,可是,如果你被“行贿黑名单”记录在案,就将无法分到这块诱人的蛋糕。昨天,记者从省检察院得知,“三个千亿”工程中的预防职务违法违纪工作已经全面启动,查询“行贿黑名单”将成为重大建设项目招投标、市场主体监管的必经程序。
“三个千亿”工程
拒绝职务犯罪
为了缓解当前经济困难、保持经济大局稳定,中央决定从今年第四季度到2010年投入4万亿元来加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后恢复重建工作。浙江省政府也发布了未来五年重大项目建设行动计划(2008-2012),即千亿基础网络、千亿惠民安康、千亿产业提升“三个千亿”工程,共包括续建、新建、拟建180个项目,总投资6460亿元,涉及16个行业、产业。其中,老百姓颇为关注的沪杭磁悬浮、沪杭客运专线、萧山机场二期等项目均榜上有名。
这些工程项目的上马将有力推动经济平稳较快增长,与此同时也有可能滋生腐败问题。“当前,重大工程建设领域仍处于职务犯罪高发、多发态势,建设投资和管理部门的一些干部利用工程立项、土地批租、房地产开发、工程发包等权力实施犯罪时有发生。”省检察院副检察长何永星表示,“积极开展查办和预防职务违法违纪工作显得十分必要和迫切。”
联络员撑起预防网
为了防止重大基础设施项目失去监管,有效遏制贪污贿赂、渎职等职务违法违纪行为的发生,省检察院、省发改委、省监察厅、省审计厅共同研究,为“三个千亿”工程拉起了一张预防职务违法违纪的大网。
据了解,“三个千亿”工程已成立预防职务犯罪工作领导小组,在各工程项目的相关责任部门确定一名纪检监察(审计)人员作为预防工作联络员,形成了一个全面了解、掌握“三个千亿”工程建设情况的预防网络体系。联络员肩负着收集、整理有关预防职务犯罪的信息资料,针对预防工作中存在的薄弱环节及时提出意见建议等任务。
在这张预防大网之下,工程建设的项目、规模、进度和制定出台的政策、措施、制度等情况,都将被及时通报给相应的检察、监察、审计机关。一旦有职务违法违纪情况发生,有关部门将通过案件剖析会、联席会议、情况通报会进行通报,做到信息共享。
“查防制度贯穿于具体项目的规划、立项、勘察、设计、招投标、物资采购、施工、安装、监理、质量监督检测、工程验收、资金结算等环节以及土地整理、征用、拆迁等工程建设的全过程。”何永星说,“我们的目标是建设‘放心工程’、‘廉洁工程’。”
上了“黑名单”
将无法揽到工程
从宁波北仑起源的“行贿黑名单”,目前已在全国通用。如今,“三个千亿”工程也将把“行贿黑名单”查询作为开展重大建设项目招投标、市场主体监管的必经程序。这意味着,那些曾经有过不良记录的单位和个人,将很难在这些工程中揽到项目。
据了解,目前我省的“行贿黑名单”涉及交通、金融、教育、建设、政府采购等多个领域,共有900多个单位和个人记录在案。在“五大百亿”工程项目中,我省检察机关共接受“行贿黑名单”查询1445批次,11745个单位、12490名个人被查询,其中,有11家单位因为有不良记录被拦在了工程项目的门槛之外。
■本报记者 仇健 通讯员 沈简轩