核心提示：4月23日，一辆10轮黄沙车右转弯时将一骑电动车上班的送气工轧死；8月22日，工程车右转弯硬生生碾死妙龄女……今年以来，杭城屡屡发生工程车肇事案，一条条鲜活的生命葬身于车轮之下，令人痛心、惶恐。据悉，今年杭州市已发生涉及工程运输车的一般以上道路交通事故177起，造成71人死亡、161人受伤。

      这些数字背后，是一个个破碎的家庭，是一个个血的教训。看到这些生命的消失，在悲痛之余，人们不禁要问：究竟是什么原因让这些工程车成了“夺命车”？

      近日，记者经多方调查，揭秘工程车频频肇事背后的深层原因。

      现 象

      工程车转弯时

      碾压妙龄女

      8月22日上午8点30分左右，在杭州新塘路景御路口，骑自行车的21岁女子王某看到绿灯亮起后，放心地过马路，却被11吨重的黄沙车撞倒并碾压。

      “我当时离车祸现场只有十多米，只听到有个女的很惨地叫了一声，黄沙车就撞上了她。黄沙车往前开了好几米才停下。我骑车赶上去，只见女子血肉模糊、惨不忍睹……”现场目击者陈先生回忆说。

      据杭州市交警支队的民警介绍，事发时，安徽籍司机马某驾驶杭州某工程有限公司的重型自卸货车，在景御路由东向西行驶至新塘路口向北右转时，因未注意观察其他车辆和行人的动态，在低速行驶中，正面碰撞同方向骑自行车的甘肃籍女子王某。

      事后，省委常委、杭州市委书记王国平作出两点批示：1、必须引起高度重视，要继续以铁的决心、铁的手腕，对违法工程车严查重处；2、由杭州市有关部门牵头，立即对全市所有工程车企业进行一次全面整顿，对所有工程车驾驶员进行一次安全教育和培训。

      一年内

      夺走71条生命

      记者从杭州市交警支队了解到，今年以来，杭州市共发生涉及工程运输车的一般以上道路交通事故177起，造成71人死亡和161人受伤。

      据悉，这些数据与去年同期相比，分别下降40.60%、25.26%和41.67%。“在177起事故中，大型工程车负有责任的事故达135起。造成这些事故的主要原因是工程司机不注意观察、超载超速、车辆制动不合要求等。”杭州市交警支队宣教科一位工作人员说。

      据一位交警分析，工程车辆的驾驶员应当比其他驾驶员行车更为谨慎，因为工程车行驶时容易将砂石抛洒在路面，给道路造成不安全隐患。不仅如此，由于屡屡严重超载，一旦路遇险情，工程车往往不能采取有效处置措施，导致伤害事故频频发生。加之疲劳驾驶、闯红灯、不按规定让行等行为不断发生，致使道路上险象环生。

      问 题

      “超载太危险了，我们也不希望超载。”多数工程车运输车司机这样表示。然而，在生活压力面前，一些司机不得不为低运价所迫，去承接那些明明超载的危险活儿。

      陶有根（化名）是安徽籍的工程运输车司机，家中有12岁的儿子和8岁的女儿。去年6月，为了两个孩子上学，有着驾驶技术的陶有根只身一人来到杭州打工。不久，在老乡的介绍下，陶有根在杭州下沙一家运输车队找到了驾驶工程运输车的工作。

      “工资还可以吧，一个月3000多点。除去每个月的房租和日常生活费支出，剩余的工资都寄回家了。但是，开这种工程运输车实在太辛苦了，每天都要承担风险。”陶有根说，每天早上，他与其他驾驶员开着车到建筑工地去排队装砂石，只要有活干，从来不休息。

      陶有根一天要跑8趟。最晚的一次，直到晚上12点才回到出租屋。看到车辆被装上远超核定重量的砂石，陶有根绝对不敢说半个“不”字，否则他就会被炒鱿鱼。

      疲劳驾驶对司机来说是家常便饭。难得休息一天，也有大量积下的家事要处理，无法好好休息。“开车时困了，只好用凉水浇头、拔自己头发来让自己清醒一点。”陶有根无奈地说。

      在陶有根看来，一些工程运输车出事故的原因之一，就是司机心态不好。“又累，心理压力又大，免不了就油门乱踩了。开车时间久了，思想容易开小差，有时候还产生幻觉，这时候要是发生情况，就反应不过来了。”

      工程车司机：不超载，就要被炒鱿鱼

      “谁不知道超载危险，我们也是没有办法。”一家私营运输公司的负责人老王向记者大倒苦水。老王经营了多年土方生意，拥有七八辆工程运输车。

      “一般来说，建筑工地给我们的运价是每立方米18元，我们一车一般装13立方米的土，差不多25吨。但这些车的核载大多只有10吨，因为一车的运输成本就要160元，不多装点根本赚不到钱。”老王对记者说。

      老王说，大型工程中的土石方、建材等运输都是层层转包的，经过大老板、二老板的两三次转手，到了车主这里，利润已经有限。而且车多活少，能揽到活就已经不错了。为了抢生意，很多车主愿出低价揽活。

      老王说，如今运输行业恶性竞争现象愈演愈烈，为了争夺客户，他们的报价已经接近正常运输的成本价，如不靠超载赚点钱，日子就没法过了。

      “没有一辆车不超载的，不超载就没钱赚。”王老板说，一辆核载10吨的货车，通常要装20吨。“不超载一趟下来要亏60元，超载的话可赚60元。车子总要装满的，没有装半车的道理。”

      据了解，按照有关规定，运输车辆超载超限，可处最高3万元的罚款。但事实上，运输车辆在途中被查，大多数均处以千元以下的罚款。显然，罚款要比超载的获利低得多，因此很多运输公司干脆把罚款计入运输成本，使超载成为一种常态。

      车老板：超载赚60元，不超载亏60元

      律师：超载出车祸也能获保险理赔，实则助长超载

      今年5月14日，朱某驾驶的货运车撞击同向行驶的李某车辆后，致李死亡，并造成车辆损坏。事后经交警部门事故认定：朱某驾车时未确保安全且超载，应对此次事故负全责。

      随后，朱某以该车辆已投保第三者责任商业险为由向保险公司提出索赔申请。但保险公司认为，保险合同条款明确约定，被保险车辆如违反道路交通管理法规的相关规定，保险公司可以免责，而发生事故时车辆严重超载，故保险公司决定不予赔偿。

      后来，朱某诉至法院要求保险公司支付理赔款。法院经审理后作出判决：保险公司理应赔付朱某保险金。理由是，保险公司作为保险人，应当对其向被保险人提供的保险合同的格式条款中免责条款的概念、内容等加以明确说明，现保险公司未能举证证明其已对有关“被保险车辆如违反道路交通管理法规的相关规定，保险公司可以免责”的免责条款向朱某以书面或者口头形式作出释明，故保险公司应向朱某赔付20余万元。

      康达律师事务所杭州分所的周宝宝律师建议，保险公司在投保人购买第三者责任商业险时，可另行制作一份“免责条款告知书”，明确告知投保人，被保险车辆如违反道路交通管理法规的相关规定，保险公司将免责；比如车辆超载，即使发生事故致使第三者遭受损害，保险人也不承担给付保险金的赔偿责任等等。保险公司将保险合同中免责条款全部告知，并对投保人说明后，让投保人在该“免责条款告知书”上签字确认，以证明其已经完全知悉“免责条款告知书”中有关免责条款的概念、内容及法律后果。

      周宝宝认为，如此一来，一旦车辆超载，被保险人将再无法律漏洞可钻，必定得不到第三者责任险的理赔。这样，也能给某些有恃无恐的工程运输车主敲响警钟。

      对 策

      建议一：设计一套合理的工作时间表

      杭州市民裘先生认为，很多驾驶员都存在超时劳动、疲劳驾驶等严重问题，而当地政府召开工程车整治的协调会，里面好像少了一个部门——劳动部门。为此，裘先生建议劳动部门应该为工程车司机设计一套合理的工作时间表，比如5小时换班什么的。

      建议二：安装测速芯片限制车速

      长期从事工程运输车驾驶的李先生说，现在一般的城市道路，规定工程车的时速为40公里，小车60公里，而40公里的限速只是一个道德限速，没有任何监管措施来约束。为此，李先生建议在工程车上安装测速芯片，以实时记录车辆运行时的时速。“这样，每星期或者每月处理一次芯片的数据，就可以知道在什么路上超速，超速多少。同时，芯片要与发动机相连，如果被拆或者损坏，就无法点火。”

      建议三：提高工程运输车司机的入行门槛

      一位熟悉运输工程车业务的黄女士认为，目前部分企业门槛过低，只要经熟人介绍，就能成为工程车驾驶员，从而导致司机整体素质偏低。同时，在工程运输车司机中，外地籍驾驶员比例偏高，在他们上路前应先进行培训，以熟悉路况。

      另外，黄女士觉得，在相关部门严管重罚的基础上，可以利用经济杠杆，减免车老板的一些费用，使车老板在不超载的情况下也能赚到钱。“毕竟命比钱金贵，让车老板们不超载就有钱赚，才是根本的解决办法。”

      ■本版策划：王树范 撰稿：本报记者 陈锦 通讯员 张谆 配图为本报资料图片