回头望

　　金融危机肆虐全球的2009年是不平凡的一年，在抗击这场危机中，浙江法院发挥自身职能，为我省经济社会平稳较快发展提供了有力的司法保障。这一年来，全省法院全年新收各类案件785435件，办结779059件，同比分别上升9.71%、11.92%。

　　2009年，我省法院共审结金融类、涉企业债务类案件119057件，同比上升28.17%，其中有2502件是25家涉资金链断裂的行业龙头企业的重大债务案件。目前已有11家企业经资产重组、重整而起死回生。如杭州的“南望集团”案、绍兴的“江龙集团”案、台州“飞跃集团”案等等。

　　据统计，去年全省法院依法缓、减、免收诉讼费2983.38万元，对5065名当事人发放救助金4908.38万元。

　　另外，2009年全省法院共执结案件211274件，执结标的金额295.73亿元，其中与民生直接相关案件的执行偿付率为71.71%。

　　朝前看

　　站在新一年的起点上，齐奇对全省法院院长提出了“以推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法为重点，继续抓好‘八项司法’，落实‘三项承诺’，深化审判机制改革，强化基层基础建设，努力提升司法公信力，为促进我省经济社会平稳较快发展提供有力的司法保障”的要求。

　　齐奇说，全省经济最困难的时期虽然已经过去，但国际金融危机的影响仍然存在，经济回升的基础还不牢固，经济发展中的不确定性、不可预料因素和“两难”问题增多。

　　为此，他要求全省法院要树立平等保护的司法理念，充分运用审判职能，依法保障扶持中小企业发展个各项政策措施的落实，不断优化中小企业的市场环境、融资环境和政务环境。

　　在优化企业融资环境上，他具体提出，要依法支持具有浙江特色的企业“抱团担保、增信”、小额贷款公司、村镇银行和民间新型合法放贷等金融创新行为，维护中小企业信贷融资权益，缓解中小企业融资困难。

　　“民本司法”是“八项司法”的一块重要内容，对此，齐奇连用了三个“下功夫”强调切实保护涉案民生。

　　“在体察民情上下功夫”，齐奇说，全省法院要进一步畅通民意沟通渠道，建立涉诉民意收集、分析和反馈处理机制，注重收集网民意见，继续开展院庭领导与网民对话活动。

　　“在便民服务上下功夫”，齐奇要求，全省法院要畅通诉讼渠道，完善巡回审判、预约办案、繁简分流、案件速裁和远程立案等便民利民举措；落实对困难群体的司法救助。

　　“”，齐奇说，要把推进社会矛盾化解作为司法为民的生动实践，妥善审理好劳动争议、社会保障、婚姻家庭、教育、医疗、住房、征地拆迁、消费以及食品药品安全等方面的案件。他还特别提出，对民生类执行案件的实际履行率、标的清偿率、平均执行天数等要开展评估考核。

　　1月8日，“浙江法院网”上新公布了8份裁判文书。截至院长会议召开前，该门户网站已经公布了2008年以来的生效裁判文书9.2万余篇。

　　“拓展公开渠道，完善新闻发布、审判业务指导性文件和裁判文书上网、网上直播庭审，推行开放日活动等措施，尚未建立门户网站的47个法院年内都要建起来；完善公开服务，建立个案进度网上查询，保障人民群众的知情权、参与权、监督权。”

　　齐奇说，新的一年要进一步落实公开审判基本原则，加大立案、庭审、执行、听证、文书、审务公开，除法律有规定的外，能够公开的一律向社会公开。

　　■本报记者余春红

　　通讯员张兴平