近日，本报记者再次来到灵溪采访，结果又发现了新的安全隐患。而各职能部门的负责人对于整治“黑煤气”的态度冷热不均，不过，苍南县副县长董旭斌向记者表示：将整合力量开展有效整治。

　　“黑煤气”之患：

　　越来越多的“定时炸弹”

　　“再任由‘黑煤气’发展下去，几年之后，苍南老百姓家里的煤气钢瓶就都是报废瓶了。”正规煤气经营户老郑对记者说。

　　老郑的担心并不是瞎担心：苍南县液化气钢瓶的所有权属于加气站，只有极少数钢瓶是用户自购的。在整个市场，钢瓶实行大流通，一户人家这个月用的是这个钢瓶，下个月换煤气后用的就是另外一个钢瓶。如果整个市场都是正规煤气，当然不存在问题，但是，“黑煤气”进入市场以后，情况就变了。

　　老郑给记者算了一笔账，假设灵溪镇有1万户煤气用户，一个新瓶需要100多元，那么，就钢瓶这块，加气站就要投入100多万元。旧钢瓶或者报废钢瓶的价格就低多了，在黑市，30至50元就能收购到一个。

　　于是，“黑煤气”站就低价收来旧的或者报废的钢瓶，在上门换气时，“以旧换新”换得用户手中的新瓶。对用户来说，新瓶反正也不是自己的，换走就换走了。

　　随着“黑煤气”市场越来越大，价值100万的1万只新瓶最后会变成不值钱的1万只报废钢瓶。而这1万只报废钢瓶，也就成为散落在居民家中的1万颗“定时炸弹”。

　　记者从苍南县质量技术监督局了解到，对于加气站的煤气钢瓶，质检有一套检测、报废程序，发现需要检验的钢瓶会送到温州市区的正规检测站去检验；如果到了报废期，钢瓶将会被销毁。但体制外的“黑煤气”则没有人监管。

　　“满城尽是黑煤气”的背后，隐藏着“满城尽是报废瓶”的隐患。

　　“正规军”之忧：遥遥无期的“过渡”

　　对于经过审批的正规煤气供应站来说，现在最闹心的是库房的安全等级问题。记者了解到，目前苍南全县的煤气供应站从储备量来计算都属于三级站。按照三级站的安全要求，目前的供应站都或多或少存在不符合标准的问题。

　　记者曾经采访过的宇宙供气站算是一个相对规范的供应站，但同样存在问题。合伙人老宋告诉记者，首先是屋顶不符合要求，按照标准应该是现浇的混凝土板，但是现在的房子是瓦片屋顶。另外，目前库房的墙壁是空心砖，而按消防标准应该是实心砖。

　　老宋告诉记者，这种先天不足，每家供气站都有。2007年底，小供气点合并比较仓促，所有的供气站都是临时租用郊区偏僻的农民房后改造而成。有些供气站由于场地所限，甚至没有空瓶区和实瓶区的分隔。

　　2009年7月，温州市对包括煤气供应站在内的“十小”行业进行规范整治。记者在温州市政府的一份专题会议纪要上看到，当地政府显然意识到了目前供气站存在的安全隐患，所以要求抓紧编制小液化气供应站点的布点规划，而且把瓶库建设项目视同应急工程，由当地乡镇（街道）承担。但是，视同应急工程的库房建设在用地问题上卡了壳，尽管当地在2008年就明确了全县供气站库房用地指标为7亩，但至今只有钱库镇一处的供气站获得了用地审批。

　　眼下，对于正规供气站来说，一方面是现有过渡房存在种种不符合标准的安全隐患，另一方面由于租期临近，很难租到符合安全标准、适合做库房的房屋。但是，由于当地用地紧张，建库房的用地迟迟无法到位，供气站只能继续这样“过渡”下去。

　　各方态度：有的很积极，有的打太极

　　苍南县建设局是燃气的行业主管部门。看到本报之前的报道后，该局市政公用处的肖主任表示，报道真实地反映了眼下的困局。

　　之所以会有目前“黑煤气”猖獗的状况，肖主任分析，从原来的燃气管理办法废止到《浙江省燃气管理条例》实施，中间有3年的法律、政策空档期，这就造成了整个燃气市场比较混乱，各地自行其事，燃气供应模式多样，比如钢瓶的所有权问题，各地的操作模式就不一样。

　　苍南县质量技术监督局专门召集中层干部听取了记者的情况通报。该局安全科科长告诉记者，在煤气的计量标准上，福建省和我省有不同标准。比如日常人们用的15公斤装煤气瓶，我省的计量合格标准为14.5±0.5公斤，而福建的标准是13.5±0.5公斤，“黑煤气”在福建充气，即使不短斤缺两，也可以少充1公斤。

　　该局一位副局长告诉记者，无论是从自身安全还是经济角度看，使用“黑煤气”是得不偿失的。因此，做好宣传普及，提高用户自身的维权意识，能够有效打击“黑煤气”。目前，《液化石油气安全知识专刊》已经编印完成，《致液化石油气用户的公开信》也已经成稿，眼下正着手准备拍摄相关电视宣传片，

　　苍南县工商局一位副局长的说法则“雷”了记者一把。这位姓梁的副局长说，他从来就没听说过灵溪有“黑煤气”存在。记者介绍了相关情况，并具体问到工商部门将采取何种措施时，梁副局长说：“要调查核实，这个问题太大了。”记者又细问，如果有人举报“黑煤气”，工商将如何处理？梁副局长还是那句话：“要先调查研究。”

　　在结束这次采访前，记者见到了苍南县分管这项工作的副县长董旭斌。董副县长对媒体的关注和监督表示欢迎。他告诉记者，对于“黑煤气”的情况，他将向县主要领导进行汇报，建议开展多部门协作的整治，同时努力探索打击“黑煤气”的长效机制。

　　对于苍南“黑煤气”的整治情况，本报将继续关注，看职能部门如何履行各自的职责。

　　■本报记者史诗