这个看起来与国家机关别无二致的机构就是“中国天平调查员管理局”，“局长”名叫章宁泉，是临海人。他计划在全国设立300家分支机构，一手打造了“中国最牛山寨局机关”。日前，章宁泉在北京市第二中级法院出庭受审，他将面临一审宣判。 

　　高调葬情妇 

　　2007年初，一段葬礼视频在网上广为流传，一位“局长”情妇被作为烈士豪华下葬，墓地之奢华，送葬队伍之齐整，令众人咋舌。 

　　在网上的这段视频中，一位被称为局长的中年男子悲戚满面，一群身着制服的人正在安葬一名年轻女子。“奢华”的墓地约占地两亩，用料全部为大理石，墓地上方还修建了一座亭子，取名“知爱亭”。亭子下立了两块墓碑，一块写着“爱妻吴某”，另一块赫然刻着“烈士”二字，骨灰盒上面盖着一面鲜红的党旗…… 

　　这位以烈士身份被豪华安葬的女子吴某，曾任“中国天平调查员管理局”人事处处长。立碑“爱妻吴某”的男子，就是该局“局长”章宁泉。2007年正月，吴某在一场车祸中意外丧生，悲痛欲绝的章宁泉在老家临海汇溪镇一个山头上，为吴某修建了一座超豪华坟墓。同年清明节，章宁泉率其所有下属身着统一制服，为“爱妻”搞了个声势浩大的出殡仪式。 

　　这段豪华葬礼的视频在网上疯传，紧接着，有网友发帖：这个“中国天平调查员管理局”是专业骗子机构，以“调查”名义骗取钱财，而那名被封为“烈士”的“局长之妻”其实是他的情妇！ 

　　2008年10月16日，北京市公安局刑侦支队接到匿名举报电话，由此，一场惊人骗局被揭开。 

　　4年收进1600多万元 

　　北京市朝阳区霞光路11号司法部老楼，就是“中国天平调查员管理局”的办公地址。这个得天独厚的地理位置被租用下来，是该局“局长”章宁泉坚称“中国天平调查员管理局”是司法部下设机构的最有力证明。 

　　在这个看起来与国家机关别无二致的单位里，设有局长、政委、党组书记、副局长、处长、办公室主任等职位，内设部门、行文格式、组织管理、工资制度与国家机关完全一样，全体员工统一穿着与警服类似的制服，臂章印有“调查”字样。章宁泉安坐在“局长室”，统筹安排在全国7个省市设立分支机构、招收调查员。 

　　和“章局长”打过交道的人从章宁泉的口里得知，“中国天平调查员管理局”隶属于司法部，是为规范全国调查员设置的专门机构，在全国范围内开展调查员培训。而章宁泉曾任法定代表人的北京天平视点社会调查员事务所是该“局”的下设机构。除此之外，该“局”还有“北京天平侦护咨询服务有限公司”、“北京天平警视文化传播有限公司”等多家下属单位。 

　　2004年，章宁泉称在仙居成立通讯员培训中心和社会调查员培训基地，收取投资款。闻到“商机”的生意人吴某、周某先后投资148万元。 

　　2006年，章宁泉放出消息，“中国天平调查员管理局”经司法部批准要在地方设立办事处或分支机构。为了在这样一个“国家机关”里谋职获利，邹某等10余名事主或单位交纳了分支机构、办事处设立费用、管理费用、配发调查专用车辆费用等520余万元。 

　　直到2008年10月被抓，“章局长”已经收进了1600余万元。 

　　在办公大楼被抓 

　　2008年10月16日，北京市公安局刑侦支队接到匿名举报电话后，立即派民警前往“中国天平调查员管理局”调查。 

　　民警在该“局”库房内发现了大量印有“中华人民共和国司法警察”、“中华人民共和国调查”等字样的“警服”。“章局长”等人的车身上写着“中华人民共和国调查”字样，而且配有警灯、警报器。 

　　2008年10月18日，章宁泉和工作人员在司法部老楼里被抓获归案。北京市检察院第二分院将该案提起公诉后，2010年2月23日，章宁泉在北京市第二中级法院出庭受审。检察机关指控，章宁泉以非法占有为目的，编造虚假事实，骗取他人钱财，数额特别巨大，应当以诈骗罪追究刑事责任；同时，章宁泉以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取他人财物，数额特别巨大，应当以合同诈骗罪追究其刑事责任。