满头花白的朱金凤，一走进第一接访室就开始哭诉。8月17日上午，是省公安厅领导集中开门接访日的第一天，朱金凤一心打算与公安厅长面对面交谈。真相大白后，她当着公安厅长的面，大声地责骂自己“:我怎么就那么傻，竟然会相信那个骗子是你的妹妹。” 

　　“冒充我妹妹来行骗?”省委常委、政法委书记、公安厅长王辉忠接待了朱金凤，他有些吃惊，在他面前放着一叠法律文书，上面记录着骗子的行骗过程。他快速看了一下，然后开始安抚情绪有些失控的朱金凤“:别急，别急，慢慢说，我们在听呢。” 

　　在第一接访室里公开接访，王辉忠已经坚持了6年。和往年一样，今年的接访日里，有委屈的泪水，也有释怀后的笑声。

　　“厅长妹妹”在她家一住十个月

　　2OO8年4月的一天，朱金凤经朋友介绍，认识了淳安妇女宋移凤，当时宋自称为方小云。两人关系日趋密切，后来宋移凤提出，她和丈夫感情不好，家里又在装修，想借住在朱家。朱金凤答应了。这一住就是1O个月，两人还认了姐妹。 

　　朱金凤之所以答应宋移凤住进家里来，除了善良之外，还打了把小算盘。朱金凤的女儿读的是政法大学，而宋移凤偷偷地告诉过她“:我哥哥就是公安厅长王辉忠，我从小被抱养在淳安农村。你女儿的工作问题，到时候可以让我哥想办法，没问题的。” 

　　“她还拿出了一两百张照片，指给我看，说这就是她大哥。”朱金凤告诉王辉忠说，那些照片很多都是在西湖边拍的。 

　　“照片上的人，和我长得像么?”听到这儿，王辉忠问。朱金凤摇了摇头，说“:不像，只有鼻子有点像。” 

　　为了让朱金凤相信自己，宋移凤用尽了一切办法。每天晚上，她都和“厅长哥哥”打电话。打着打着，她还会哭出来，有时候是感怀自己的身世，有时候就说“哥哥”遇到了麻烦。有时，朱金凤还会陪着她一起哭。 

　　“我现在才知道，她是假哭，我是真哭啊。”朱金凤的情绪又激动起来，“她还带我去吃饭，另外还有4个男人。她说那是她哥哥的朋友，其中一个是中央下来检查工作的。”朱金凤说，她当时深信不疑。 

　　精心设计的骗局，让并不富裕的朱金凤心甘情愿地往外掏钱。她说，从2OO8年以来，她先后被宋移凤骗走了1OO多万元，很多钱是她借来的。 

　　去年1O月18日，感到不对劲的朱金凤向淳安警方报警。2天后，宋移凤落网。 

　　骗子虽然落网，朱金凤的生活却陷入了困境。由于巨款被骗，丈夫提出了离婚，成绩优秀的女儿也无心找工作。“我想知道，为什么赃款追不回来?”于是，朱金凤来找公安厅长上访。（下转第4版）

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　　厅长自曝家谱

　　朱金凤伤心欲绝地讲了一个多小时，王辉忠当了最认真的倾听者，听到关键之处他皱眉记录。偶尔提问，问的也是与破案有关的线索。朱金凤的情绪渐渐稳定。 

　　“骗子利用的就是你的老实善良，以及你想给女儿找工作的迫切心情。在这里，我给你透个底，我家兄妹4人，最小的是个弟弟，不是妹妹，他们都是公务员。”王辉忠向朱金凤介绍了自己的家庭情况。 

　　听到这儿，朱金凤再次落泪。“我为什么这么傻，竟然会相信她说的话。” 

　　“金凤，你付出惨痛的代价买了一个教训。骗局往往一环连着一环，骗子善于利用人性的弱点，设套下局。今后，一定要擦亮眼睛，不要轻易相信别人，不要被小恩小利诱惑。”王辉忠说。 

　　面对哭泣不止的朱金凤，王辉忠安慰她不要过于自责，要勇于面对现实，把丢掉的生意再捡起来，好好地过日子。“你们夫妻之间的矛盾，让民警做个‘老娘舅’，调解调解。提起刑事附带民事诉讼时，如果需要法律援助，我们也可以帮你联系。” 

　　“至于案子，一定要查清楚，一查到底!”王辉忠详细了解案情后，并指令在场的刑侦总队和督查总队负责人立即派人调查朱金凤所反映的问题，并尽最大可能追赃，最大限度地减少被害人损失。“要相信法律是公正的，骗子会受到应有的惩罚。” 

　　离开时，朱金凤的心情好了不少，反复对王辉忠说“谢谢”。在接访室外面，朱金凤说，自从被骗后，她一直想当面看看公安厅长长什么样，今天终于如愿了。“唉，我真傻啊。”朱金凤说，她借的1DD多万，大多没有凭证。很多次，都是现金交付，没有收条，也没有旁证。 

　　记者向淳安县公安局核实:犯罪嫌疑人宋移凤(冒名方小云)，女，44岁，小学文化，淳安县人，因涉嫌诈骗在去年1D月21日被淳安县公安局刑事拘留。自2DD7年4月以来，她多次冒充公安厅长的妹妹实施诈骗。朱金凤是其中一个被害人。另外，宋移凤在2DD8年2月因赌博罪被杭州市拱墅区法院判处拘役5个月，缓刑1年，并处罚金1万元。

　　接访不是摆架子走形式

　　在为期两天的公安厅领导开门接访中，6个接待室接待了175批上访者。来自全省各地的上访人员将满腹的辛酸、委屈和不满都毫无保留地说了出来，接待室里常常传出哭声、激动的叫声，也有欣慰的笑声。 

　　这样的开门接访已坚持了6年，并形成了一套较为成熟的机制。每年接访，王辉忠都要参与。他说，接访不是摆架子，不是走形式。你越把百姓的事情当回事，百姓就越相信党和政府。别把上访的群众都当成“刺儿头”，他们没有冤、没有怨、没有苦是不会走信访这条路的。 

　　记者在第一接访室的采访也进行了3年，见证过许多感人故事: 

　　2DD8年的夏天，公安厅长的一席话，让原本打算将信访之路走到底的应美娟在离开接访室时承诺:我再也不上访了。 

　　2DD9年的夏天，山东人刘根林父子手捧“人民卫士，秉公执法”的锦旗进来，他是特意来感谢的。刘根林的儿子卷进一起诈骗案，在公安厅领导接访后，错误得到纠正。 

　　今年夏天，在温州打工的四川人老金突然激动地跪在接访室，一笔救助基金的落实让老金和孙子的生活有了着落。 

　　这样的故事，还会继续下去。王辉忠说，省公安厅领导开门接访工作要长期地坚持下去，成为一座真正的警民“连心桥”。 

　　省公安厅信访办的统计数字表明，2DD5年至今，浙江省、市、县三级公安机关通过开门大接访工作共接待群众来访16122批次，并且全部都依法落实办理，疏导解决率达到8D%。信访案件的有效解决，为化解社会矛盾提供了“出口”，成为了社会治安的晴雨表、公安执法活动的“反光镜”、社会矛盾的“稳压器”，也为公安机关依靠群众加强社会治安管理、促进队伍建设提供了新的途径。