海宁市水务集团是一家从事城乡饮用水资源开发、供排水设施建设营运管理和资本经营的国有企业，下设8个国有资产控股企业、10个国有资产参股企业。此次查处的11人均是有一定实权的单位主管、负责人、具体事务的承办人。这些人利用手中职权，或是虚开发票贪污国有资产，或是收取高额“回扣”，或是直接收受他人钱财，以各种手段敛财。

　　开源“截”流的正副所长

　　2007年10月，海宁某镇自来水厂进行整合后，成立洁达水务公司，经营给排水基础设施、污水综合治理基础设施的建设及管理等业务。 

　　57岁的钱伯鸿出任该公司董事长、营业所所长，40岁的马伟忠出任该公司副董事长、营业所副所长。 

　　该公司成立以后，承接了不少项目，业务量较大。钱伯鸿见公司效益如此好，而自己年龄偏大很快就要退休，有点心理不平衡。于是他与马伟忠商议如何从公司项目中捞钱。 

　　2009年3月，钱伯鸿与马伟忠结伙，在负责管理海宁市某供水管道改造工程过程中，让工程承包者虚开税务发票，而后报入洁达水务公司财务，从中套取工程款3万余元，钱伯鸿、马伟忠两人予以均分。第一次轻松“截流”后，钱伯鸿、马伟忠又数次共同作案，在其他相关给水项目中套取8万余元，所有钱财被均分后挥霍。 

　　2010年2月，钱伯鸿退居二线，马伟忠担任该公司董事长兼总经理。独自掌权的马伟忠开始单独作案，除了虚开给水项目发票外，还虚开各种餐饮费，报入洁达水务公司财务2万元。 

　　2010年11月17日，海宁法院作出一审判决:被告人钱伯鸿犯贪污罪，判处有期徒刑10年，剥夺政治权利1年，并处没收财产2万元;被告人马伟忠犯贪污罪，判处有期徒刑10年6个月，剥夺政治权利1年，并处没收财产2.5万元。

　　有“借”无还的供销员

　　海宁市给排水物资经营公司供销员郑国然，现年52岁，初中文化程度，因涉嫌受贿罪于2010年8月2日被海宁市人民检察院立案侦查。为了敛财，郑国然常以“女儿出国留学”、“父亲生病住院”等话语暗示别人送钱。 

　　2003年3月，郑国然打电话给其业务对象的负责人———宁波某钢管公司的实际经营者钟某，以“女儿出国留学”为名向其“借”款5万元，并写了所谓的借条。后来郑国然总是以父亲生病、家里经济困难为名暗示向钟某要钱。于是钟某只好连5万元也不跟他要了。“事实上借条上写着2003年11月15日前归还，但过去7年了，我没有向他要过这笔钱，郑国然也没有说过要还钱的意思，大家都心知肚明了，这笔钱实际上就是我送给他了。”钟某向海宁检方供述时有点无奈地说。 

　　“之后，郑国然又以各种理由多次向我暗示要钱，我从2003年开始就干脆以回扣的形式给他钱。”钟某说。2003年以来，钟某不定期给郑国然的银行卡汇入回扣款项，少则一两千，多则几万。时至案发，郑国然竟收受该公司回扣高达23万余元。 

　　除了钟某外，还有几个水管销售商也倍受郑国然“借”钱困扰。江苏某管道公司崔某“借”给郑国然2万元。到了年底，郑国然装模作样地拿着1万元来还钱。崔某收下后，发现郑国然态度大变，知道自己不该收下这钱，但退还又不合情理。崔某急忙拿出借条，当着郑国然的面撕个粉碎，说道:“老郑，我们都是老朋友了，你资金紧张，剩下的钱你不要还了。” 

　　据查，1994年以来，郑国然利用职务便利，先后多次收受他人所送的财物共计38万余元。2010年12月8日，海宁法院开庭审理此案，一审以受贿罪判处郑国然有期徒刑11年，剥夺政治权利1年，并处没收财产5万元。

　　收“好处费”的总经理

　　朱再明，1967年生，大学本科文化程度，在海宁紫光水务有限责任公司历任生产科长、副总经理、总经理。案发时系海宁紫光水务有限责任公司总经理、高级工程师。 

　　作为“紫光水务”的实权派，朱再明业务扎实，十分重情义，成为不少包工头的结交对象。朱再明也乐于为这些朋友介绍工程，提供帮助，再从中收取一点点好处费、感谢费。 

　　2001年6月，朱再明利用职务便利，介绍包工头苏某分包了某工程，第一次收取好处费1万元。之后，朱再明就开始被各种以好处费、感谢费为名的糖衣炮弹所包围。2005年至2007年，朱再明又收受了章某、林某、孙某等人的好处费12万余元。 

　　2004年，时任海宁紫光水务有限责任公司负责人金某因涉嫌贪污、受贿被检察机关立案侦查，并最终判刑。2006年、2007年，朱再明所熟悉的包工头被检察机关调查。朱再明感到受贿、贪污罪离自己是如此之近。2010年6月，海宁水务系统被接连查出贪腐案件，给朱再明送钱的包工头及朱再明的徒弟均受到调查。于是，朱再明将相关款项清退后，到检察院交代自己的经济问题。 

　　2010年12月6日，海宁法院开庭审理了朱再明受贿案，检察机关指控朱再明利用职务便利收受他人贿赂，并为他人谋取利益，价值人民币13万余元，应当以受贿罪追究其刑事责任。法院将择日对此案作出宣判。

　　编后：

　　钱伯鸿、马伟忠贪污案，郑国然、朱再明受贿案，虽然只是水务系统窝案中的个案，从中也反映出一些问题。正如海宁市检察院职务犯罪预防局吴局长所说，“水务系统窝案中大部分人法制意识淡薄，侥幸心理严重，有的人受贿时间长、次数多。工程发包不规范、内部监督不严也是水务系统案件发生的原因。自来水管道工程安装、居民一户一表改造和农村水改工程等建设都是惠及民生的民心工程，我们一定要强化监督制约机制，做到防患于未然。”