今年3月4日，国务院发文批复《浙江省义乌市国际贸易综合改革试点总体方案》(以下简称《方案》)。义乌由此成为第10个“经济特区”。 

　　“义乌在不到30年间，从一个农业小县成为拥有全球最大的小商品批发市场的贸易重镇，靠的就是敢为人先，不断突破体制机制障碍。作为试点的义乌要应对国际贸易摩擦和壁垒，探索建立科学的新型贸易制度和管理体制。这些都离不开法律的支持。”义乌市司法局局长朱师龙说。 

　　如何借助法律服务力量保障义乌国际贸易改革?义乌市司法局未雨绸缪，第一时间组织当地律师对义乌国际贸易领域存在的问题和相关的法律需求做了一番调研。结果显示，近9成的交易合同存在缺陷，8成的法律咨询涉及货款问题，过半数的纠纷因证据不足导致经济损失。

　　新“特区”的新烦恼 

　　义乌是目前全球最大的小商品集散中心。 

　　《方案》确立义乌为我省首个国家级综合改革试点，也是全国首个由国务院批准的县级市综合改革试点。今年5月6日，国家发改委和浙江省人民政府在义乌举办了义乌市国际贸易综合改革试点动员会议。“义乌试点”正式启动。 

　　同其他试点城市相比，义乌市综合改革试点的重心主要围绕国际贸易，涉及产品、市场、主体、环境等多个方面，其中涉及法律方面的问题尤为重要，比如，如何完善中国小商品海外营销渠道、健全引导和规范企业对外投资合作的机制、参与国际标准的制订等等。这些事务对律师能力提出了新的要求，法律、经济、外语缺一不可。 

　　2010年9月，由义乌市司法局、市外经贸局、市贸促会联合成立了义乌市国际商事法律服务中心，免费为市场经营户及外国客商提供涉外商事法律咨询等服务。据中心统计，传统国际商事纠纷依然居高不下，80%的法律咨询涉及货款问题。

　　有张单程机票就能来义乌淘金？

　　当地有一个说法，外商只要有张单程机票就能来义乌淘金。虽然是句玩笑，却道出了义乌市场的陋习。 

　　“同行竞争已经白热化，为了获取订单，商家甘愿冒险。人家要查看护照，我不看;人家赊一个月的账，我赊3个月;人家要订合同，我不订。而这在金融危机中让很多商家吃了苦头，因缺乏证据追不回货款的事屡见不鲜。”浙江六和律师事务所义乌分所主任陈洵熙是土生土长的义乌人，对当地的交易情况了如指掌。“金融危机那年，一半的经营户面临‘被欠款’。少的十几万，多的上千万。” 

　　“根本问题还是义乌商人依旧在以内贸的方式做外贸，缺乏法律风险防范意识。怎样签订完备的交易合同，怎样保全证据、怎样申报避免海运纠纷，怎样确保产品质量等传统国际商事纠纷一直存在。”义乌市司法局副局长陈樟容表示，调查中也发现一些法律需求新动向“，也许是吃一堑长一智。经济复苏后，已经有部分商户认识到法律风险的问题，涉及签字盖章的文书都会事先打电话向律师咨询，而涉外投融资、进口贸易、企业转型升级等法律事务也大幅增加”。

　　将法律视为软实力

　　义乌是中国最佳会展城市，中国义乌国际小商品博览会每年吸引数千家企业参展，到会专业观众达20万人次以上，其中境外客商超过3.7万人，欧美等发达国家客商占36%以上，外贸成交额占60%以上。 

　　前不久，德国一家企业把宁波一家企业告上法庭，认为后者一款产品侵犯了其知识产权。德国企业在义乌某展会上看到宁波企业展示的产品和自家产品极其类似，便在展会上拍照固定证据后起诉。德国企业认为义乌政府作为展会的主办方，没有尽到审查义务，难辞其咎。 

　　“在经济全球化的背景下，电子商务、金融服务、对外贸易、知识产权保护、网络通信、环境和资源保护等领域，大量的法律规范越来越被看做是一种普遍适用的技术而跨越了国界。一份责任明晰的合同文本，一个疏通的纠纷解决机制都将提升会展的可信度和影响力。而这也将成为义乌参与国际事务的软实力。”朱师龙说。