今年上半年，瑞安市没有发生影响政治稳定的重大事件、重大恶性刑事案件和重大交通消防安全事故，刑事案件、入室盗窃、“两抢”等“三项”指标大幅下降，打击破案各项工作指标同比上升。 

　　在省公安厅委托第三方组织的测评中，瑞安市群众安全感达97.75%、满意率达93.75%，连续两年列温州全市第二。在年初68个瑞安市直部门参加的综合考评中，瑞安市公安局名列第二。 

　　这些是瑞安警方3年来坚持不懈努力的结果，也是该局开展“社会治安新秩序建设”取得的初步成效。

　　重点整治优环境

　　当前，瑞安市经济发展、城市化进程都走在温州前列。安全指数已成为衡量群众幸福指数的一个重要标准。而瑞安历来是一个社会治安比较复杂的地区，在这样的治安现状和现实要求下，全市公安机关继续坚持“问题切入法”，首先从群众最关注、最痛恨、反响最强烈的突出治安问题入手，通过集中打击整治来优化治安秩序，充分彰显公安机关的强大战斗力和执法公正性，以此增强群众的安全感和对公安工作的满意度。 

　　针对命案等严重暴力犯罪，警方进一步完善侦破工作机制，一旦发生命案等重大案件，局主要领导在第一时间赶赴现场指挥侦破，各警种相互策应，合力攻坚，快侦快破。今年以来，瑞安警方先后侦破了一大批重特大案件，13起命案全部告破，破案率再创历史新高。1月24日，该市发生一起涉案200万元的绑架案件，由于指挥有力、诸警联动，24小时即成功告破。大要案的快侦快破，给群众传递了安全保障的效应，给犯罪产生了强大的震慑力。近年来各类恶性案件明显减少，命案连续两年大幅下降。 

　　针对“两抢”等突出犯罪，瑞安警方一方面建立了以刑侦反“两抢”中队为主力、责任区中队为依托、派出所为补充的多层打击架构，突出“打现行、打团伙、打系列”。另一方面，警方充分发挥110指挥中心快速反应的龙头作用，专门配备4名具有丰富基层实战经验的指挥长，一旦发生“两抢”案件，点对点指挥路面专业接处警和巡防力量，加大围追堵截抓现行的力度，上半年一些命案、“两抢”的对象都在作案现场被抓获。通过这种快速有力的打击机制，给“两抢”犯罪以最大威慑，群众明显感受到“在家安心、出门放心”。 

　　针对黑恶势力犯罪，瑞安警方坚持“打早打小，露头就打”的方针，始终把打击的锋芒牢牢锁定在寻衅滋事、雇凶伤害、雇凶讨债、霸王搬运等严重扰乱社会秩序的案件，对此类案件一律深查涉恶背景，重大线索一律挂牌督办。瑞安警方今年以来共查处涉恶团伙14个132人，破获刑事案件63起。通过对涉恶势力的强有力打击，公开持刀行凶、雇凶伤害、霸王搬运等警情大量减少。 

　　针对涉赌等热点犯罪，警方始终坚持“严”字当头，彻底改变过去对涉赌人员打击不力的被动局面。由于查处力度明显加大，带有组织性的聚众赌博、山头赌博等问题已明显减少，今年以来全市没有发生涉赌命案。

　　跨前维稳护发展

　　全市公安机关始终把维护社会稳定作为第一要务，主动对接全市中心工作，积极服务全市发展大局，切实转变过去“不出问题不介入、出了问题急介入”的被动善后状态，强化突发事件预防处置，做到“第一线承担责任、第一手掌握信息、第一时间主动介入”。瑞安警方还积极协助党委、政府完善涉稳风险评估、隐患排查、调处化解和专门处置等工作机制，形成一套指挥有力、用警灵活、方法科学的维稳工作体系。 

　　今年上半年，围绕行政区划调整、村级组织换届、重点工程建设、非正常死亡等维稳核心工作，瑞安警方以强有力的工作措施，确保了全市重大群体性事件3年“零纪录”。 

　　瑞安公安局深化信访工作，组织开展了信访案件集中攻坚月活动，涉法信访连续3年大幅下降，信访积案化解率达100%。该局还深化经济案件侦查工作，成功破获了西西里教育非法集资等一批涉众型经济犯罪，确保了经济领域的安全有序，同时扎实推进安全生产铁腕整治，对交通、消防、监管、危险物品等领域的安全隐患一律严查严治。上半年，全市安全形势为近年来最好，特别是公安交管部门，全警上路站高峰、全天办公在路面，全力保安全、保畅通、保秩序，以辛勤的付出赢得了群众的满意。

　　固本强基促长效

　　瑞安公安局始终咬定固本强基战略不放松，把减少发案、严控事故，强抓基层基础、强推公安事业科学发展作为最大政绩，大力推动警务前移、警力下沉，发挥现有警力的最大效能。 

　　该局狠抓以指挥中心为龙头的大指挥体系建设，进一步规范重大警情分类分级处置工作机制，大力实施扁平化、点对点指挥作战;狠抓“三台合一”硬件改造升级，路面巡防车辆全部实现GPS定位，无线对讲系统全市覆盖无盲区;全面推进以视频监控为核心的“天网”工程，工程建设规划通过专家论证，市政府3年投入1.2亿建设经费，公安机关快速反应、合成作战、现行打击的能力大幅提升。同时，该局狠抓以动静结合为手段的立体型巡逻防控网络建设，以市区为主战场的专业巡防队伍、以特巡警为主力的网格化巡防体系进一步完善，在全市6个治安复杂派出所全面推行“有警接警、无警巡逻”的接处警专业化建设，把大量的警力直接投入路面，逐步构建了“5分钟控制圈”，群众普遍反映路面见警率高了，处警速度快了，安全感增强了。 

　　今年7月6日上午，莘塍镇华表村发生一起飞车抢夺案件，接警后指挥中心立即通过对讲机指令路面警力和附近各派出所进行设卡堵截，案发10分钟后2名犯罪嫌疑人被成功截获。 

　　瑞安公安局还狠抓以社区警务为依托的基础管理格局建设，强化各项基础工作保障，新增警力一律分配基层，机关警力3年“零增长”，上半年新提任干部一律下基层，警力资源布局更加合理、用警导向更加明确。该局还大力推动基层所队勤务改革，根据“警力跟着警情走”的原则，打破“朝九晚五”的行政化作息安排，在市区安阳、玉海等街道实施以轮班轮休为特点的“24小时”勤务，更好地履行公安机关的各项工作职能，同时严格落实“区域治安秩序责任到人”的工作机制，推动民警深入村居社区，强化社会面基础管理，着力在情报信息、基础管控、社区警务等方面下功夫，提高公安机关掌控复杂局势的能力。通过狠抓基层基础、固本强基，有效挤压了各类违法空间，今年上半年，全市刑事案件、入室盗窃“、两抢”案件同比分别下降17.7%、40.1%和50.6%。

　　刚性治警“零容忍”

　　瑞安警方始终坚持“情理并重、从严治警”的队伍建设指导思想，狠抓党风廉政建设责任制落实，针对今年队伍出现的违法违纪问题，在全市公安机关深入开展“形象重于生命”主题教育整顿活动，主动查处违法违纪苗头问题。尤其是针对今年队伍执法环节暴露出的问题，瑞安警方狠抓执法主体教育培训，狠抓执法机制建设完善，严格落实中层干部“坐堂值守”制度，严格执行中层干部办案、审核工作要求，从接处警、受立案等源头环节入手，进一步强化执法监督指导，全局上半年没有发生重大执法问题和执法安全事故，综合执法质量在温州全市稳步上升。 

　　瑞安警方同时狠抓队伍规范管理，创新性推出民主推荐选拔中层干部等干部人事制度，形成了“能者上、平者让、庸者下”的良好用人机制，进一步激发了基层单位用人、管人、推荐人的责任心和积极性。该局还积极争取党委、政府支持，切实保障民警正当执法权益，改革民警救助奖励基金会，解决民警实际问题。上半年，局里涌现出一大批动人事迹和先进典型，充分彰显了新时期人民警察的优秀品质。