反倾销案鲜见浙江律师

　　纵观“入世”10年，频遭反倾销等贸易摩擦案件的浙企不找本土律师，而是聘请国外或者北京、上海等地律师的现象不止出现一次。2002年，有着“入世第一案”之称的温州打火机企业应诉欧盟反倾销一案中，浙企聘请的是北京中伦律师事务所律师蒲凌尘;赢得“中美知识产权第一案”的温州民企通领科技集团，在2004年案件刚开始时直接聘请了美国律师团队;2006年，提起反倾销诉讼的5家温州鞋企，也聘请了蒲凌尘律师;如今，浙江光伏企业又选择了北京律师来应诉。 

　　在浙江“安家落户”的浙企为何舍近求远，请外地律师而不找本土律师?

　　作为此次应诉美国“双反”调查的16家浙江光伏企业的代表，杭州市太阳能光伏产业协会秘书长赵永红说，找一家在反倾销领域有过成功先例的专业律所是16家企业达成的共识。 

　　一个看似简单的要求，对律所来说要求却很高“。浙江没有一家律所能达到这一程度。”曾任省律师协会WTO与反倾销专业委员会主任的浙江凯麦律师事务所律师邹峻说。 

　　但在邹峻看来，浙江律师也成功代理过不少涉及浙企遭遇反倾销的案件，尤其是在2005年之后。当时为了应对日益增长的国际贸易纠纷，省司法厅与当时的外经贸厅等部门联合实施了百名律师“两反一保”(反倾销、反补贴、保障措施)调查与诉讼专业培训计划，连续两年培训了一批能熟练代理反倾销等涉外贸易摩擦案件的专业律师。 

　　2006年，在“中美纺织品反倾销第一案”的艺术画布反倾销案中，邹峻成功地将美国初裁认定涉案的杭州对外贸易服务有限公司排除在最终被征收反倾销税的企业名单之外，但这样的成功，对于动辄涉及数十家乃至上百家公司的反倾销案来说，显然不够显眼。尤其是只代理一个企业或普通企业应诉的律师，往往没有代理知名企业的律师曝光率高。

　　缺乏“集团作战”是软肋

　　从事涉外投资贸易法律服务近20年的邹峻坦言，最近一段时间没有接过反倾销案子。省社科院法学所副研究员、省律协涉外及海事海商委员会委员朱宏文也说，她有几年时间没接反倾销的案子了。 

　　“目前，浙江律所在反倾销领域参与程度普遍不高。”邹峻认为，代理反倾销领域的案子，无论是对律师自身还是对于律所来说，都是一个“费时费力”的事情。 

　　反倾销律师与一般律师的不同之处在于反倾销律师不光需要熟练运用相关国际法律知识，更需要有较强的外语水平、财务知识及经济学知识。此外，反倾销案件的应诉操作性很强，如果仅凭书本上的知识肯定不行，关键还是要有丰富的实战经验。 

　　目前，国内从事反倾销法律服务的律师大多有“海外背景”，不仅有语言沟通上的优势，而且熟悉留学或工作过的地方的法律法规。 

　　而对于律所来说，由于反倾销案子往往有严格的时效规定，一旦接手案子，必须在短时间内投入大量人力物力组成一个团队去应诉。在这个团队中，不仅要有律师，还得配备财务审计师、价格和产业分析师，以及专门负责文件翻译和问卷答卷的人员。“目前北京出现了不少专门从事反倾销事务的律所，他们都是‘集团作战’。”朱宏文说。 

　　办理一个反倾销案件的时间跨度往往长达几年，在这几年中，团队不能轻易拆散。“如果律所没有形成一定的规模和案源‘，集团作战’的成本会很高，没法与先形成规模的律所竞争。”邹峻分析说，这就是北京律所在反倾销领域一枝独秀的主要原因。

　　服务为先避免陷入麻烦

　　记者在采访中发现，在反倾销领域和北京还有一定差距的浙江，尤其是曾参加“两反一保”培训的律师，正积极从事前预防预警层面为企业解决反倾销问题提供法律服务。 

　　曾在2006年参加“两反一保”培训的浙江金道律师事务所律师崔海燕说，如今越来越多的浙江民企“走出去”，在外投资建厂。我们律师应运用专业知识让企业家在投资生产之前，就意识到哪些问题需要规范、哪些问题事先就能避免，从而协助企业家顺利实现国际间贸易和投资的目的。