本报记者 王乃召 通讯员 陈美媛 

　　日前，杭州市上城区九堡街道某小区业主家中的黄金蟒（一种宠物蛇）丢失。接到警情后，110指挥中心、街道综合指挥中心立即展开指挥调度，综管队员、派出所民警、消防蓝天救援队和社区物业保安第一时间到达现场，还邀请了动物园专家到场指导。在综治中心的指挥调度下，所有人员分成9个小组对整幢楼逐层进行拉网式搜索，在周密分析蟒蛇的习性和失踪时间后，精确制定搜捕方案，用时一个半小时捕获“出逃”的蟒蛇。

　　九堡街道下辖村社多，区域类型多元、人群结构复杂、治理任务繁重，“过去各条线相对独立，没人牵头又互不碰头，碰到问题往往是‘各扫门前雪’，部门合力不够，应急反应迟缓，经常出现‘七八顶大盖帽管不好一顶破草帽’的尴尬现象。”九堡街道党工委委员戴文祥说，为此，九堡街道结合自身实际情况，主动转变思维、自觉探索革新，建立起了一套可以在社会治理复杂领域实现条块高效协同的全新体系——“小脑+手脚”。

　　所谓“小脑”，就是九堡街道社会治理综合指挥中心。这里集成了公安视频专网、四平台、市场监管平台等10余个数据端口，打造了集无线通讯系统和综合数据处理、任务指派、流转督办、绩效评估等功能的“数字驾驶舱”，使社会治理的各类信息在此快速流转、碰撞、交汇，进一步融合条块信息，提升突发事件处置效率。

　　除了发达的“小脑”，九堡街道还有勤快的“手脚”——进驻综治中心的城管、交警、公安、劳动监察、司法等10支执法力量和九堡综管大队3个巡查片区、18个巡查班组。经过整合、重组和“智慧重塑”，九堡街道目前已形成“150名行政执法人员+350名综管队员”的“联合作战”队伍。这些队员配备对讲机和专用执法记录仪，在辖区各个片区24小时巡逻，通过“一脑统管、一屏指挥、一键派单”，确保5分钟之内到达指定地点，对事项进行快速处置。

　　“小脑+手脚”模式一经应用，效果十分显著。“今年台风‘烟花’过境时风力强劲，很多树木被拦腰折断，以前发现后只能上报区里，区里再派单给相关部门，调配吊机来进行清理，这一等可能就是半天时间。”九堡街道平安办主任徐永盈说，“现在我们通过综治中心进行协调，利用街道范围内资源、力量调度，第一时间就能把问题解决掉。”

　　不仅是应急处突，如今“小脑+手脚”已应用到日常综合管理的方方面面。

　　此前，由于取证困难、执法权有限等因素，九堡客运中心附近“黄鱼车”非法载客成为管理痛点，长时间无法得到根治。“小脑+手脚”高效协同模式建立后，综治中心通过“空中巡逻”，利用地面探头发现相关违法行为并固定证据，街道综管配合交警在必经路口蹲守，取证一辆、查处一辆，有效遏制了非法载客行为。

　　“‘小脑+手脚’模式的目标不仅限于‘街道吹哨、部门报到’，而是要实施物理空间大整合、人员力量大统筹，力争实现执法真正大融合。”九堡街道综治中心相关负责人表示，今后街道还将深化数字赋能，依托街道数字驾驶舱探索应急管理、公安警务、城管事件、交通安全、舆情处置等5个维度的画像分色精准治理，形成数据沉淀、分析研判、预测预警、指挥调度、处置反馈闭环管理，着力让勤务更科学、防控更精准、管理更规范、基础更扎实、群众更满意。