“一支队伍管执法” 嘉兴率先下沉赋权
通讯员 范亭 金如丹 嘉兴政法融媒体中心 范颖
本报讯 近日,随着嘉兴五县(市)二区“一支队伍管执法”下沉赋权情况的公布实施,嘉兴在全省率先赋权67个镇(街道)“一支队伍管执法”,实现全覆盖。自下沉赋权启动以来,当地实现了执法办案量、满意率“两提升”,投诉率、复议诉讼率“双下降”。
这轮下沉赋权镇(街道)“一支队伍管执法”改革,是在《浙江省综合行政执法事项统一目录》《浙江省乡镇(街道)综合行政执法事项指导目录》列明的行政执法事项的基础上,由各县(市、区)根据经济发展水平及区域特征,编制镇(街道)具体实施的行政执法事项目录清单。嘉兴市“大综合一体化”行政执法改革专班组成员范亭介绍:“这次改革不搞‘一刀切’,以‘放得下、接得住、管得好、有监督’为原则,按照‘高频率、高综合、高需求、易发现、易处置’的标准,坚持需求导向,实施个性化精准赋权,后期根据变化还将实行动态调整。”截至目前,嘉兴全市已均按照法定程序公布实施,比如,南湖赋权领域已达6个,赋权事项149件;海宁赋权领域已达14个,赋权事项441件。
据了解,嘉兴各县(市、区)和镇(街道)党委政府针对“一支队伍管执法”均多次召开专题会议研究论证,并公开征求意见,明确镇(街道)承担统一领导和协调综合行政执法主体责任,并建立健全综合行政执法经费保障机制。目前,嘉兴已组建67个镇(街道)综合行政执法队,实行模块化管理。
今年以来,嘉兴市按照“客观需求、有效承接、协同一体”的原则,扎实推进基层“一支队伍管执法”。市、县两级“大综合一体化”行政执法改革领导小组进一步发挥改革统筹协调功能,明确划分行政执法部门之间、行政执法部门与镇(街道)之间的执法权限,制定《嘉兴市综合行政执法领域跨区域执法协作制度》,规范市域内各主体的执法协同,实现跨部门、跨层级、跨区域联动响应。