龙港先试先行 为新型城镇化改革探路
本报记者 蓝莹 实习生 陈怡
本报讯 “农民也可以申缴住房公积金了!”9月1日,龙港将农民群体纳入公积金保障体系,在全国引起热议,这是龙港在民生福祉上迈出的一大步。
“为破解百姓住房难、住房品质差、建房融资难等问题,我们联动推进了全域土地综合整治和农村宅基地改革,创新推出了面向集体经济组织成员的住房公积金制度,让其同等享受住房公积金的贷款权益。”龙港市委书记何宗静说。
3年前,龙港实现从“中国第一座农民城”到“全国首个镇改市”的历史性跨越,承担起了为全国新型城镇化改革探路的特殊使命。到如今,龙港用“使命”“突破”“变化”三个关键词交出了改革三年成绩单。
何宗静介绍说:“我们锚定打造全国新型城镇化改革策源地、基层治理样板区、高质量发展新高地的目标,坚持‘小政府大社会、小社区大服务、小空间大产业、小城市大智慧’的标准,聚力‘抓改革、促发展、优民生、强治理’,以40%的行政资源有效承接了100%的行政管理职能,探索走出了‘大部制、扁平化、低成本、高效率’的综合改革新路子。”
经过三年探索,龙港先后形成了“一枚印章管审批”“一支队伍管执法”“一张清单转职能”“一张智网管全域”等“十个一”改革成果;通过大部制“条抓块统”,社区联合党委“党建统领”,市领导和部门捆绑社会力量“多元共治”和“一网统管”平台“数字赋能”等改革举措,实现了80%以上的基层问题和群众需要的服务在社区这个层级就能够得到解决;创新开发疫情防控流调核酸在线、快递行业疫情管控、重点工程“智慧防疫”等特色应用,快速落实“五快”机制阻断传播链,以防疫之“稳”,护发展之“进”。
聚力推动产业提效、城市提质、民生提档,这三年,龙港先试先行,勾勒出一幅幅彰显龙港特色、顺应人民期盼的蝶变画卷。