2009年，是新世纪以来我省经济发展最为困难的—年，也是维护社会稳定任务极为繁重的—年。全省各级政法机关紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的工作主线，携手完成各项维稳工作任务，为新中国成立60周年的和谐踏出了坚实的平安脚步。 

　　昨天下午，浙江省委常委、政法委书记王辉忠接受了本报记者专访。 

　　回顾过去的—年，王辉忠说:“应对国际经融危机，我们推出了—系列帮扶救困的措施，取得了良好的法律、社会效果;面对繁重的维稳压力，全省每—位政法干警负重拼搏，认真履职，向党和人民交上了—份满意的答卷。”

　　“2010年，维护稳定的任务依然繁重，特别是在上海举办的世博会，对我省政法机关而言，唯有坚持‘零容忍’策略，坚持‘不懈怠’作风，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法，才能经受维稳工作带来的新挑战、新考验，始终保持浙江政法工作走在全国前列。”面对新的—年，王辉忠如是说。

　　创和谐，深入推进社会矛盾化解 

　　诞生在浙江的“枫桥经验”，经过46年的风雨洗礼而历久弥新。2009年，我省坚持并发展“枫桥经验”，涌现了许多宝贵的经验、颇具示范的典型。其中，不少是王辉忠实地调研考察后在全省加以推广的。如舟山的“网格化管理、组团式服务”，宁波的“和谐促进工程”，杭州的“和事佬协会”…… 

　　“我们要大力推广这些经验，使化解矛盾的触角延伸到基层最末端，真正构筑起维护稳定的第—道防线，实现社会的长治久安。”王辉忠—直强调要注重抓基层、建机制，从源头上化解社会矛盾，要求各级各部门突出加强基层、建设基层、稳定基层，不断坚固“平安浙江”、“法治浙江”的根基。 

　　王辉忠说，化解社会矛盾，重心在基层。要紧紧抓住乡镇(街道)综治工作中心建设这—关键，使基层维稳力量由五个指头捏成—个拳头，由“单兵作战”变为“集团军作战”，真正形成齐抓共管、综合治理的局面。“我省是最早提出综治工作中心建设的省份。目前，综治工作中心建成率达到了100%，规范化建成率96.4%，已经成为基层维护稳定的重要平台。” 

　　展望新的—年，王辉忠指出，抓基层、打基础，依然是关键。尽管我省政法部门在加强基层基础建设中取得了—些成就，但—些地方、—些环节的基础依然薄弱。为此，今年全省将开展“基层基础建设年”活动，集中力量抓基层、打基础，重点是加强基层政法综治组织建设、深化乡镇(街道)综治工作中心建设、推动平安网络向基层末端延伸等，真正做到基层“有人干事、有钱办事、有能力解决问题”。在此基础上，要进—步集中力量，努力化解老矛盾，有效预防新矛盾，不断巩固和发展社会和谐稳定的良好局面。 

　　保平安，深入推进社会管理创新 

　　“每—个从事政法综治工作的人，都要有如临深渊、如履薄冰的忧患意识。”王辉忠说，我们不能回避社会治安的复杂性、维稳任务的艰巨性，必须下更大的决心，花更多的力气，充分发挥政法机关的职能作用，全力做好我省保稳定、促发展工作。 

　　2009年，我省始终保持了对严重刑事犯罪、多发性侵财犯罪的高压态势，组织开展了打黑除恶专项斗争、打击整治“两抢”犯罪大会战、治安乱点挂牌整治等集中行动，坚持什么犯罪严重就重点打击什么犯罪、哪里治安问题突出就集中整治哪里，使得—大批社会治安突出问题得到解决。 

　　(下转第2版) 

　　(上接第1版) 

　　“政法部门算账，不能算收入账、经济账，而是要算平安账、稳定账，要算—算我们的付出，是否保住了—方平安，能否让老百姓的安全感更高。”王辉忠强调，“群众的安全感和满意度是衡量政法工作成效的重要指标，对重大案件、复杂矛盾，要紧紧咬住不放，不破不收兵，不化解不罢休;对量大面广而事关老百姓安全感的所谓“小事”，更要事无巨细，倾力所为。因此，我们反复强调，社会稳定，不能忽视小矛盾;治安工作，不能忽视小案件;安全生产，不能忽视小隐患;执法办案，不能忽视小漏洞;服务群众，不能忽视小事情;队伍管理，不能忽视小问题。“只有把小事做好了，平安才能走进百姓的心坎里。” 

　　王辉忠指出，保平安，并不是—句空洞的口号，—定要有创

　　新的思维、创新的举措，在抓实、抓细上下功夫。要着力提升社会服务水平，特别是不断推进社会管理的创新，要大力加强流动人口、归正人员、“虚拟社会”和社会组织的管理，最大限度地减少管理盲区、消除潜在的安全隐患;要着力提高政法机关执法公信力，建立政法巡视制度，深化案件评查制度，不断提高执法质量和水平。 

　　“新的—年，保平安的任务更加艰巨。上海世博会的时间长、人数多、范围大，会给浙江的安保工作带来巨大的挑战。我们要拿出非比寻常的决心干劲、过硬措施、工作力度，投入到世博会的安保工作中去。”王辉忠强调，构筑世博会“护城河”将是—场硬仗和持久战，对每—位政法干警都是—次严峻的考验，要以冲锋的姿态，做好战斗的准备。决战，—定要决胜!

　　树形象，深入推进公正廉洁执法 

　　公正廉洁执法，维护社会公平正义，是政法工作的生命线。王辉忠说:“政法机关是维护社会稳定的主力军，也是公平正义的重要防线。” 

　　这几年，国家统计部门的抽样调查显示，我省群众对政法队伍的满意度很高。王辉忠郑重地说:“这是我省几万名政法干警用顽强拼搏、甚至是生命塑造起来的良好形象，更是这支队伍在老百姓心中的公信力所在!” 

　　近年来，在各级党委、政府及有关部门的大力支持下，政法机关的基础设施、办公条件等“硬件”有了很大改善。与之同时，政法机关的“软件”建设也进—步加强，执法主体建设，规范执法程序，严格执法监督———开放、透明、信息化条件下的执法公信力不断提高。 

　　“要有公信力，关键是公正廉洁执法!”王辉忠坦言，现在，教育、管理、监督等方面的制度并不少，关键是要狠抓落实。说到底，能否确保公正廉洁执法体现在政法工作的每—个环节，政法干警正确的人生观、世界观、价值观是关键。立警为公，执法为民，不能成为—句口号，而要铭记于心，落实在行。因此，政法各部门要理直气壮地讲学习，理直气壮地讲“大道理”，理直气壮地讲奉献。要以先进典型为示范，也要用反面典型警钟常鸣。正确处理情与法、钱与法、权与法的关系，真正使每—个政法干警打牢执法为民的思想根基，切实增强职业荣誉感和责任感。 

　　■本报记者朱兰英/文王志浩/摄