违法企业最后为何能少交5OOO元
罚多罚少,南湖区公众环境“评审团”有话语权
本报讯最近,—家电镀公司的老板李某遇到的—件事让他有点意外:公众评审员的参与,让公司少交了5000元的罚款。
去年8月5日,嘉兴南湖区环境保护局对李某公司的废水水质监测后发现,—些数据超过了污水综合排放标准的三级标准。
执法人员认为,该公司的行为已违反了《浙江省环境污染监督管理办法》有关规定。南湖区环保局初审意见建议对该企业处罚5万元。该企业收到处罚告知书后,没有提出申辩意见。
11月6日,南湖环境保护局举行第三次公众参与评审会评审。讨论后,陶建伟、钱月忠等5名公众评审员认为,该企业此次违法是由于操作失误导致排污超标。考虑到企业已认识到失误,评审团认为应当降低处罚额度,建议对其处罚45000元。
11月17日,该局法规科将该案件提交局案件审核委员会讨论。
经讨论,案件审核委员会同意采纳评审团意见。随后,该局向该企业下达了处罚45000元的决定书,并将处罚结果反馈给评审员。
据了解,去年7月,南湖区环境保护局推出“公众环保评审团”,评审团对—些环境违法案件的行政处罚初步意见进行现场评审,并作出集体评审决议,这在全国环保系统还是首次。该局有关负责人说,公众评审团由南湖区公开推选出的各界代表组成,目前共有27名成员,所有成员都经过短期培训。公众评审会原则上每月召开两次。
“我局以公众评审团集体决议作为最终下达行政处罚决定书之前的重要参考依据,并于5个工作日内向各评审团成员反馈最终处罚结果。”这位负责人说。
自去年9月16日以来,南湖区环保局已有67例案件纳入评审,公众提出疑义的有8例案件,环保局采纳公众意见4例。
■本报记者陈锦通讯员裘雪枫