前些日子读了林达先生的《总统是靠不住的》一书，看了其中关于收银机的论述，感触很深。

　　现在的超市，都有收银机。店员把顾客选购的商品价格和数量输入，它就自动相加，再输入顾客付款额，机器算出找零，而后按键，现金抽屉就自动弹出。如果操作没有遵守规矩，那么抽屉就无法打开。机器还把每笔交易的全过程都记录在纸带上，确保了整个过程公开公平。

　　收银机是美国人发明的。之前，店主仅仅依赖店员的品质来对商店进行管理，却时常出现监守自盗现象，管理上有很大的难度。有了收银机，店员的操作过程不仅程序化而且公开化，有效预防了偷窃行为的发生。所以，这种机器曾被叫做“廉洁出纳员”。

　　作为良好的愿望来说，我们总以为大家都是好人，能够自觉用道德规范自己的言行，而无需外部的监督。然而，这样的愿望毕竟只是空想罢了。人类社会讲良心的同时，又不能不讲制度的建设。我们倡导道德行为，但是当不道德的现象发生且危害社会达到一定的程度时，就不能没有制度的强力约束。所以，古人才有了“道之以德，齐之以刑”的治国理念，今人才在强调德治的同时，格外重视法治的建设。

　　重视法治，是在对人性之恶无奈的情况下才提出来的。柏拉图曾经设计过理想国，让品质高尚、无所不知的哲学王来掌握国家权力，来建设好社会。但现实并不如他所愿。最终，柏拉图还是不得不求助于法治，用法的规范来约束国家权力的运作。他甚至以为，没有法治，就没有正常的国家制度。当然，哲学家依然不否认个体优秀品质在建设国家中的不可缺少性。

　　如今，我们也已懂得制度建设的必要性和重要性，提出了建设社会主义法治国家的治国方略。执政党和其他任何组织都必须在宪法和法律规定的范围内活动，任何人都没有超越宪法和法律的特权，任何违法者都必须承担相应的法律责任，法律面前人人平等……这些先进的法治理念，已经成为大家的共识，并努力贯彻到现实生活中。

　　同时，目前的法律制度尚待健全和完善，否则建设社会主义法治国家的任务就无法完成。比如说，以权谋私的腐败现象依然还比较严重，这就证明公共权力的运作缺少足够的制约，相关的制度、体制和机制，尚存在问题。

　　在建设法治国家的过程中，作为国家的主人必须积极参与进来。商品是店主的，店主在努力招聘老实人的同时，也要设计诸如收银机之类的管理制度，来监督店员的销售行为，防止他们监守自盗。权力是人民的，正如店主不可以将商品交给店员放任不管一样，人民必须要高度关注自己权力的运作状况。而要确保人民的权力全部用来为人民服务，大家都要以主人翁的姿态，为法治建设出谋划策。在选好人、用好人的同时，不断加强民主监督，切实加强各项制约公共权力的制度建设，用铁一般的法律制度，来约束政府官员的职务行为。

　　收银机之所以能够获得“廉洁出纳员”的称号，是因为杜绝了人为的因素。法治的社会功能之所以如此之大，是因为其不会“人云亦云”。唯有更多的制度上的“廉洁出纳员”，才能永葆国家权力的人民本色。