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01版:一版要闻

安吉为何呈现诉讼锐减态势

窍门在于:诉调对接的大网把大量纠纷“挡”在法庭外



  受金融危机影响,诉讼爆炸是危机“后遗症”的普遍现象。但是让人诧异的是,安吉县法院的收案情况却呈现出一番“逆势”:2009年,该院收案7235件,比上一年下降18.3%,其中民商案件收案3353件,同比下降14.1%,并且这样的势头一直持续到现在。 

  在诉讼爆炸的大环境下,安吉县法院是如何做到“特立独行”的?就在2009年前后,面对汹涌的诉讼浪潮,安吉法院开始探索诉讼与调解相衔接的纠纷解决机制,借助各地的综治中心构建一张大调解网络,将大量的纠纷“挡”在法庭之外。

  庭前调解中心一年调处纠纷700件

  昨天上午9点多,安吉县法院庭前调解中心主任孟黎明的办公室来了3位当事人。他们是一起买卖纠纷案件的原、被告双方。原告起诉要求被告偿还156万余元货款。双方对所欠货款的事实没有争议,为此,孟法官着重就如何偿还欠款主持了调解。

  大约一个多小时后,当事双方达成了调解协议:被告方承诺本周内支付100万元,剩余款项月底付清。孟法官当场制作完成了有关法律文书。随后,3位当事人满意离去。(下转第2版)

  (上接第1版)就在孟法官调解此案的同时,隔壁一间调解室也在进行着一场背靠背的调解。 

  设在安吉法院立案大厅的庭前调解中心成立于2009年2月,法院派“重兵”开展庭前调解工作。大量案情简单、事实清楚的案件在立案后就迅速由庭前调解中心进行调处。据统计,该调解中心成立至今,已调解案件700余件,平均每个案件调处的周期为13天。 

  “有时刚立案,我们就把当事人叫来调解,开庭时间也不用安排了。”孟黎明介绍说,除了调处这些已经立案受理的纠纷,庭前调解中心还调处了很多不符合立案条件的纠纷。 

  “巡回审判庭”遍布每个乡镇

  昨天中午,安吉县法院梅溪法庭庭长何勇强和干警小王来到梅溪镇社会综合治理工作中心。镇司法所的工作人员纷纷热情地跟他们打招呼。 

  “现在我们的关系更密切了,以前镇里的综治干部向我们电话咨询法律问题比较多,我们的巡回审判庭设到综治中心后,一起同心协力处理纠纷的时候多了。”何庭长说。 

  去年8月,安吉法院为构建诉讼调解与人民调解良性互动效力衔接工作机制,依托乡镇(街道)综治中心,在全县16个乡镇(街道)设立了“巡回审判庭”。与综治中心的人民调解资源互补,共同调处纠纷,尤其是人民调解拿不准的各种疑难复杂纠纷。 

  今年3月份,梅溪镇上一位肝病患者江某在当地一家医院治疗过程中死亡,由此引发了医患纠纷。江某的家属认为医院用药不当导致患者死亡,要求赔偿十余万元。因案情复杂,医患双方对立较为严重,镇综治办在调处过程中,巡回审判庭法官何勇强也及时介入,做起释法工作。近日,江某家属和医院顺利达成了调解协议,并在第二天履行完协议内容。 

  “巡回审判庭设到综治中心,使综治和司法两块力量实现了整合,一些疑难纠纷也能及时得到化解。”何勇强告诉记者。据悉,2009年安吉全县各级人民调解组织共受理纠纷4616件,同比上升15.7%。 

  “普法讲堂”开进乡村 

  “孟法官,我前段时间给一家厂里装货时车被撞了,该找谁去赔钱?”“来庭长,别人拖欠的竹丝款怎样省力地要回来?”3月24日,安吉法院的“农民普法讲堂”在山川乡马家弄村开讲。农民朋友向法官们抛出了一个又一个问题。 

  安吉是地广人稀的竹乡,山区农民打官司不便,法律知识更是欠缺。为满足农民的法律需求,同时宣传和推进化解纠纷的新机制,安吉法院的法官走进乡村。 

  一场生动的普法讲堂之后,法官们现场发放了“诉调对接联系卡”。“上面是调解指导法官的联系电话。大家有什么问题可以直接找我们,而且咨询和调解都是免费的。”法官们“毛遂自荐”当起农民朋友的免费法律顾问。 

  


浙江法制报一版要闻01安吉为何呈现诉讼锐减态势 2010-05-11 2 2010年05月11日 星期二