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07版:法治前沿

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“告官不见官”的局面正逐步扭转



  今年是行政诉讼法实施20周年。近年来,我省法院行政审判工作的总体情况如何?取得了哪些成绩?昨天上午,省高院院长齐奇向省人大常委会作了全省法院行政审判工作情况的报告,对这些问题作出解答。 

  行政机关败诉案占一成 

  2008年和2009年,全省法院受理一审行政案件8473件,位列全国第七。这两年间,原告通过法院协调和解,权益得到保障从而自愿撤回起诉的案件2751件,占一审刑侦案件结案量的33.7% 

  对被诉具体行政行为认定事实不清、适用法律错误、执法程序违法的,依法判决行政机关败诉。两年间,已结一审行政案件中,法院判决行政机关败诉852件,行政机关败诉率为10.4%。 

  机关负责人出庭比例上升 

  行政机关负责人出庭应诉,无疑对增强行政机关的依法行政意识、提高化解行政争议的效率都大有益处。在法院的积极倡导和推动下,截至2008年,全省绝大多数地级市政府都出台了行政机关负责人出庭应诉的相关规定,行政机关负责人出庭比例逐年提高。 

  2008年行政机关负责人出庭应诉案件为318件,占一审案数的7.84%;2009年上升至450件,占一审案数的10.95%,“告官不见官”的局面正在逐步得到改善。 

  行政审判“白皮书”作用大 

  省高院自2008年以来,每年都对全省行政案件的基本情况、行政机关败诉的主要原因进行数理分析,提出进一步提升依法行政水平的建议,形成年度行政案件司法审查情况总报告,以及国土、城建、劳动和社会保障、公安、工商、乡政府等六个主要涉诉部门败诉原因分报告,以行政审判“白皮书”的形式报送省委、省人大、省政府、省政协。 

  目前,杭州、宁波、温州等地中级法院及部分基层法院也相继开展了这项工作。最高法院连续两年将浙江法院的这项工作向全国发文予以介绍和推广。 

  ■本报记者陈岚

  


浙江法制报法治前沿07“告官不见官”的局面正逐步扭转 2010-05-26 2 2010年05月26日 星期三