暗访结果令人惊诧

　　11月4日23时，福建省福州某温泉会所，“从天而降”的60多名公安民警，当场抓获65名涉黄犯罪嫌疑人，其中14人正在进行性交易。自以为场所隐蔽、有放风人员、有报警装置，还躲过了当地公安机关10次检查的会所经营者，没想到这次还是栽了。 

　　6月22日，全国开展以打击卖淫嫖娼、淫秽表演等淫秽色情违法犯罪活动为重点的打击黄赌毒专项行动。为了实现“稳、准、狠、深”，公安部组成27个暗访组，分两批对北京等4个直辖市、河北等20个省(区)的651家娱乐服务场所进行集中暗访。 

　　暗访结果令人惊诧，虽然各地都在“扫黄”，但娱乐服务场所内卖淫嫖娼、淫秽表演等问题依然突出:一些娱乐服务场所淫秽表演花样不断翻新;一些城市仍存在卖淫女站街招嫖、卖淫场所聚集一条街的变相“红灯区”。 

　　在集中暗访的651家场所中，发现存在组织、容留、介绍卖淫、组织淫秽表演等违法犯罪问题的，有381家，占暗访检查娱乐服务场所总数的58%，其中还有不少是2009年通报必须整改的娱乐场所。 

　　在获取线索和直接证据后，7月27日晚，全国警方雷霆出击、集中行动。公安部派出10个督导组随警作战。当晚，抓获违法犯罪嫌疑人370人，其中涉嫌组织、介绍卖淫嫖娼人员30人，涉嫌卖淫嫖娼人员125人，淫秽表演人员9人。

　　严惩组织者打击“保护伞”

　　“扫黄风暴”刮起，老百姓在叫好的同时，也希望警方不要只抓小“鱼”小“虾”，而要严打背后组织操纵者。群众这一呼声，与这次“严打”的指导思想不谋而合“:突出打击重点，深挖彻查犯罪事实。” 

　　暗访发现，之所以淫秽色情违法犯罪活动屡打不绝、且愈演愈烈，一个很重要的原因是在巨大利益诱惑下，有人在幕后专门操纵、组织妇女卖淫，并形成组织严密、分工明确的犯罪集团。 

　　对此，公安部于7月20日、10月3日、10月30日，分别下发通知，要求各地突出打击重点———严打淫秽色情违法犯罪活动的组织者、经营者、获利者和幕后“保护伞”。 

　　7月初，北京市公安局丰台分局在一洗浴中心抓获7名卖淫嫖娼人员，并得知卖淫女受一团伙控制。以此为突破口，警方摸清了这一团伙成员及其违法犯罪活动。在此基础上，警方收网，抓获涉嫌强迫、组织卖淫犯罪嫌疑人及卖淫嫖娼嫌疑人61人。 

　　斩断“幕后黑手”，涉黄娱乐场所的股东同样脱不了干系。在警方查处的福建省福州某温泉会所涉嫌组织妇女卖淫案中，经过深挖，5名股东和9名现场管理人员浮出水面，并被以涉嫌组织容留妇女卖淫犯罪刑拘。 

　　此次“扫黄”还明确规定:逐一倒查、追究、通报有关人员监管失职责任。广东佛山警方破获某假日酒店涉嫌组织妇女卖淫案后，负有监管不力、失职失察责任的该辖区派出所所长受到行政警告处分，分管副所长、警务调配指导员被行政记过，责任中队长遭到撤职处理。

　　继续开展常态化暗访

　　小李是四川达州市公安局民警，现在每次执行查处淫秽色情犯罪任务时，他和战友都会随身携带几件额外的装备:墨镜、面罩等。他说，这是为了尊重涉嫌卖淫妇女隐私和尊严的需要。 

　　为了进一步做好教育挽救迷途妇女工作，11月28日，公安部会同人力资源和社会保障部、卫生部、全国妇联下发通知，部署各地做好教育、挽救卖淫妇女工作。明确公安机关要求保护卖淫妇女人身权和健康权、名誉权、隐私权，不得歧视、辱骂、殴打，不得采取游街示众、公开曝光等侮辱人格尊严方式羞辱妇女。与此同时，要对卖淫妇女进行身体检查、疾病防治，提供劳动技能培训和就业机会。 

　　过去常常发生严打严管好一阵，风头过后死灰复燃。针对人们担心淫秽色情犯罪活动卷土重来的问题，公安部相关负责人表示，下一步，公安机关将继续组织开展常态化的暗访侦查，盯办重点案件，健全打击整治工作长效机制，研究完善通报查处制度、责任倒查制度等机制。