做好评议工作提高服务能力
省国税局动员部署民主评议政风行风
■周建华
据了解,根据国务院纠风办《关于对部分具有行政执法职能的部门进行重点评议的通知》精神,经省委、省政府领导同意,省政府纠风办决定从5月中旬到10月中旬对全省公安、国土资源、环境保护、住房和城乡建设、交通运输、国家税务、地方税务、工商行政管理、质量技术监督、安全生产监督管理等10个具有行政执法职能的系统开展民主评议活动。
民主评议包含四大内容
按照省国税局统一部署,从6月上旬到10月中旬,全省国税系统政风行风民主评议工作分为宣传发动、查找问题、落实整改、总结提高4个阶段进行。根据全省国税系统政风行风建设重点任务,民主评议内容主要有4个方面。
服务发展方面。以科学发展观统领税收工作全局,将科学发展观贯穿于税收工作始终。坚持以人为本、执政为民,紧紧围绕党委、政府的中心工作,全面落实各项税收政策,促进经济转型升级。充分发挥税收筹集收入和调控经济、调节分配的职能作用,为经济社会发展提供可靠的财力保障和有效的政策支持。
依法行政方面。把依法行政作为税收工作的基本准则,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。认真贯彻“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税、坚决落实各项税收优惠政策”的组织收入原则。坚持依法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一,促进国税干部规范、公正、文明执法。
优化服务方面。遵循征纳双方法律地位平等的服务理念,不断改进和优化纳税服务。加强税收宣传咨询。拓展多元办税,优化办税流程,精简涉税资料,简化办税环节。维护纳税人合法权益,及时受理和处理纳税人的投诉举报。加强对涉税中介机构的指导和管理。加强办税大厅等服务平台建设,积极创建“群众满意基层站所(办事窗口)”。
队伍建设方面。坚持以人为本,推进国税干部队伍的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。按照“推动科学发展、共建和谐税收、服务人民群众、加强基层组织”的要求,深入开展“创先争优”活动。加强教育培训,提高干部政治业务素质。
扎实推进政风行风建设
近年来,全省国税系统坚持执法与服务并重,制约与监督并重,公开与评议并重,政风行风建设取得了初步成效:一是全面开展“深化作风建设年”活动和“千局万站优化发展环境”主题活动,在优化服务、治庸治懒、提能增效上下功夫。二是巩固“群众满意基层国税站所(办事窗口)”评创工作成果,组织特约监察员对全省48个先进单位开展明察暗访,并对“办税环境、政务公开、便民设施、税容风纪”等进行测评,不断推进基层窗口部门政风行风建设。三是推行办税公开,筹划建立全省统一平台的12366服务热线和服务网络,搞好“全程服务”浙江国税服务品牌建设,推广“一窗统办”办税模式,推行“免填单”同城通办”办税服务,不断健全服务体系,优化纳税服务。四是注重发挥特约监察员对政风行风建设的督促作用。2010年,全省国税系统从社会各界聘请行风特约监察员1139名,建起了国税与地方有关部门之间沟通联系的桥梁。
据统计,2010年全省有5个市(地)国税局参加地方行风评议,其中2个单位获得第一名,2个单位获得第二名,1个单位获得第三名;2010年全省有51个县(市、区)国税局参加地方行风评议,其中14个单位排名第一,32个单位列前3位。
为做好此次民主评议工作,省国税局局长周广仁指出,全省各级国税机关在此次开展民主评议政风行风工作中,要坚持依靠人民群众;坚持标本兼治,综合治理;坚持边评边改,评改结合;坚持公开公平公正。通过评议,全省国税系统实现“五个进一步”工作目标:实现以人为本的理念、服务发展的意识进一步增强;依法行政的水平、干净干事的风气进一步提升;源头防范体系、监督管理机制进一步健全;干部队伍工作作风、精神面貌进一步改善;纳税人、社会各界对国税系统的满意度进一步提高。
税情传真
开化:
国税干部帮企业抗洪救灾
近来长江中下游地区遭遇连续多日的强降雨袭击,开化县是我省受灾最重的县市之一。
面对灾情,开化县国税局启动应急救灾机制。自6月15日以来,该局组织干部职工分片分批下到灾情较重企业,协助做好抢险救灾工作。一是由税收管理员牵头、职能科室参加,成立片区救灾小分队,按户排查灾情,协助企业救灾。二是建立灾情通报制度,为企业及时提供有关部门发布的最新雨情和防灾信息,指导企业开展生产自救。三是对灾情较重的企业,要求救灾小分队人员进驻企业,与企业员工一道抢险救灾。四是帮助企业开展灾情统计、设备报损备案、灾后恢复生产等工作。截至目前,该局参加企业抗洪救灾的干部职工达530多人次,涉及受灾企业680多家,为受灾企业减少损失和灾后尽快恢复生产创造了条件。 ■汪水忠汪根平
萧山:
税收管理员为台商找厂房
最近,杭州市萧山区国税局义蓬税务分局税收管理员老项多了句口头禅:“你们片区的企业有没有多余的厂房出租?”同事打趣问他“:老项,你是不是快退休了要搞点副业啊?”老项笑着摆摆手,跟大家说起了事情的原委。原来,老项管辖的片区内有个台资汽车零配件企业厂房还处于基建状态,而订单又快到期,客户催得很紧,正急着寻租厂房进行过渡性生产。
台商在当地人生地不熟,急得不知如何是好。老项听说后有了自己的“小算盘”:这件事如果办好了,不仅能为台商解燃眉之急,而且能为有闲置厂房的企业增加一笔收入,可谓一举两得。老项先在自己管辖的片区内挨家挨户地询问,没有找到合适的厂房,随后又向同事打听,于是出现了开头的一幕。功夫不负有心人,经过一番周折,老项终于在临江工业园区为台商找到了合适的厂房。目前,双方已达成初步合作意向。 ■姚楠高雪峰
宁海:
国税给力职高生就业
日前,宁海县国税局与宁海第二职业学校联合开展“给力就业、与税同行”主题活动。为提高授课内容的针对性,国税局干部通过走访企业,了解企业用人标准和要求,精心编写以实务为主、兼顾理论的授课内容。讲解中,税务干部结合职高生特点,系统地讲解税收法律法规,税务登记、一般税纳税人资格认定、增值税专用发票认证及抄报税、减免税备案等实务操作知识,并对难点、热点问题进行举例剖析,深受同学们欢迎。
该校赵老师说“:平时讲课我们多数是纸上谈兵,国税干部上的税收课是货真价实的实务课,不仅使同学们受益匪浅,也使老师们获益良多。”
■徐卫明张海东
西湖区:
加强汽车4S行业税源管理
杭州市西湖区是汽车4S店比较集中的主城区之一。为加强汽车4S行业税源管理,西湖区国税局主要采取4项管理措施:一是结合汽车4S行业特点,定期开展发票检查,加强对企业资金流、物流实时监控,掌握汽车购进、销售、装饰、修理等各个环节真实情况。二是为汽车4S店逐户建档,将其销售品牌及价位、发票领用数量、财务核算制度、税款缴纳情况等涉税信息进行备案登记,并在发生变动时及时更新。三是通过行业建模完善税负预警机制,对低于预警值的企业指导开展税收自查,尽力减少企业涉税风险。四是通过税企邮箱、咨询电话、上门走访等方式,帮助企业及时解决涉税需求,全面落实各项税收政策。 ■孙晴
富阳:
“互动式”管理服务重点税源
今年以来,富阳市国税局采取“互动式”方式,管理服务重点税源:一是主动与统计、发改、工商等部门交流互动,及
时交换信息,开展经济税收联动分析,科学预测造纸、通信、铜冶炼等重点行业发展趋势,找准税源监控切入点;二是局内业务科室、分局业务组、税收管理员上下互动,对年纳税额50万元以上重点企业实行三级监控,适时开展实地调研,结合重点税源调查分析系统数据横纵比对分析,把握好税源管理着力点。三是通过税企邮箱、纳税人QQ群、短信等平台强化税企互动,不定期举行重点税源企业座谈会,加强税收政策宣传辅导,上门解答涉税难题及指导风险防控机制建设。
■刘迎春
平湖:
购车退税骗局出现升级版
6月初的一天下午4时许,平湖市当湖街道陆女士接到一位陌生人打来的电话。对方自称姓王,是车管所工作人员。王某用平湖话准确报出了陆女士的姓名,以及不久前所购车辆的车型、发动机号、购车时间以及车辆保险等信息。王某说,按照国家规定,陆女士所购车辆缴纳的购车税符合退税规定,可以退还购车额3%的税款。当天是办理退税的最后一天,所退税款必须在下午5时前办理完毕。因此,他特地用电话通知她尽快与国税部门联系办理退税事宜。通话中,王某给了陆女士一个所谓“国税部门”的咨询电话。
陆女士一看“退税”时间紧急,当即拨通了王某所说的“国税部门”的咨询电话。电话中自称姓李的“国税干部”也用平湖话证实了王某所说属实,并要陆女士立即带着银行卡到自动取款机旁,按照其所讲的操作步骤进行退税操作。
时间紧迫,陆女士赶紧持卡赶到银行自动取款机旁,拨通了李某的电话,并按照李某所说的操作方法进行操作。没想到,操作了一会儿,税款没退到手,陆女士手机却收到了一个短信提醒,说是已从卡上转出了600多元。陆女士赶紧跑到税务部门咨询,才明白没有所谓的“购车退税”政策,她遇到的其实是一个升级版的购车退税骗局。上当受骗的陆女士懊悔不已,同时暗自庆幸自己卡内只有600多元,否则,损失可就大了。
■冯正强