另类“审计风暴”背后藏着怎样的生意经
■《中国青年报》王帝李建军
惊人的是,由兴成事务所出具的被山西省司法厅、财政厅、注册会计师协会等认为无效的法务审计报告,却常常现身经济犯罪案件的审判中,在一些案件中甚至充当主要证据使用。
署名会计师不认账的审计报告
兴成事务所得以逐渐进入公众视野,源于崔若星的持续举报。太原市迎泽区法院两次判崔若星之父崔建宏职务侵占罪名成立,判处有期徒刑15年,又两次被太原市中级法院以“部分事实不清”发回重审,崔建宏至今已被羁押3年多。让崔若星震惊的,不仅是其父的遭遇,更有一份作为重要证据的审计报告。
据了解,这份被法院称为“形成证据链条最后一个环节”的《审计报告》,是在一审期间因法院认为《资金明细表》无原始凭证和其他相关的证据佐证而退回公安机关补充侦查后,由兴成事务所依据太原市公安局经侦支队提供的资料做出的。“更为重要的是,这份被法院作为鉴定结论使用的《审计报告》并没有注册会计师签名、盖章等审计报告所必须的形式要件。”崔若星说。
2011年4月,经历了两次被判有罪两次发回重审后,崔建宏职务侵占案在迎泽区人民法院重新开庭,这份《审计报告》再次出现,内容上与以前几乎完全一样,但在形式上却加盖了两名中国注册会计师及两名国际注册法务会计师的名章,依然没有签名。
被加盖名章的两名中国注册会计师董福山和杨小牛矢口否认自己参与该项审计,称审计报告盖名章并未征得他们同意。
记者查阅兴成事务所工商登记资料发现,该所2010年度未通过工商部门年检。同时发现,山西兴成法务会计师事务所有限公司法定代表人、兴成事务所注册会计师董福山曾担任过山西省审计厅厅长。
尽管如此,对第一份没有签名盖章的《审计报告》,迎泽区检察院检察官、公诉人宋玲玲认为,兴成法务会计师事务所机构是合法的,人员资质也是合法的,内容也一致,只是程序上没有签名而已,这个审计报告是有效的“。人家国际注册法务会计师连国际的都能审,还不能审中国的?”
法务审计在我国不被承认
“法务审计也好,法务会计也好,现在中国没有明确的定义”,山西省司法厅司法鉴定局副局长曾涛表示,中国根本不承认什么法务审计,也不承认什么国际注册法务会计师、中国注册法务师。
记者拨通了财政部举报电话,工作人员称“,从未听说过”所谓法务审计与法务会计师。
记者调查发现,所谓国际注册法务会计师,只要缴纳一定培训费用,就可从设在香港等地的民间培训机构获得,并没有官方机构监管、监督这种“会计师”。尽管如此,记者获得的部分案卷材料显示,在司法实践中,兴成事务所提交的法务审计报告曾在太原市一些案件中被当做“鉴定结论”使用。
援引《全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定》及《山西省司法鉴定条例》规定,曾涛指出,司法鉴定人应当持《司法鉴定人执业证》执业,司法鉴定机构应当依法从事司法鉴定活动,其他组织和个人未经司法行政机关核准,不得从事司法鉴定活动。
审计费昂贵的另类“审计风暴”
兴成事务所向工商部门提供的资料显示,在其为公安机关提供的大量“法务审计”服务中,本应按照“谁委托谁付费”原则由公安机关支付审计费用,但所有涉及的案件都由被审计对象负担审计费用,数额动辄几十万元,甚至数百万元。兴成事务所在为某公司职务侵占案提供审计业务时,甚至扣押一家只是协助调查的公司账目长达3年不予归还,并向其索要高额审计费用。“第一次就找我要300万元的审计费”,这家公司的负责人证实。
2010年4月开始,太原市公安局交警支队掀起一场“审计风暴”,太原市共计60多家驾校被告知,因涉嫌偷漏规费,需接受审计。短短数日之内,就有20多家驾校因审计缘故被责令停业。
记者辗转求证得知,对被审计的驾校,兴成事务所分别按涉及审计的档案数量,收取几十万元不等的审计费。多家驾校工作人员向记者证实,驾校支付了审计费后,不仅见不到审计报告,更对审计依据及审计是否准确无可置喙。能证明他们曾与审计“结缘”的,只是一张收据,收据上标明需要补缴的偷逃规费的数字。此外,交警支队还会据此开出数额不等的罚款单。其中一家驾校,被查出偷逃规费连同罚款总计3万元,却需缴纳20万元的审计费。