施女士问： 

　　去年，我被某保险公司的分公司招录为保险推销员，计酬办法是底薪加业绩，底薪大大低于当地的最低工资。现在保险推销工作不好做，我常常因为业绩不佳，只挣底薪。现在我准备辞职，因为公司一直没给我上养老保险，我想让公司补缴，可公司不同意。于是，我想申请劳动仲裁。请问，我可否以分公司为用工主体提出仲裁申请？ 

　　本报作答：《劳动合同法实施条例》规定:《劳动合同法》规定的用人单位设立的分支机构，依法取得营业执照或者登记证书的，可以作为用人单位与劳动者订立劳动合同。据此，取得营业执照的分支机构，是可以作为适格的用人单位，与劳动者订立劳动合同的。 

　　这类分支机构作为用工主体直接用工，以分支机构的名义依法订立、履行、变更、解除、终止劳动合同，在劳动保障监察、劳动争议处理中，可以作为行政相对人、当事人。在责任承担上，如果分支机构因财力有限，无法独立承担全部法律责任的，由设立它的法人单位承担。 

　　而未依法取得营业执照、登记证书的分支机构，则不能以分支机构的名义与劳动者订立劳动合同。这类分支机构只能受用人单位委托，以用人单位的名义依法订立、履行、变更、解除、终止劳动合同。在劳动保障监察、劳动争议处理中，应以委托单位作为行政相对人、当事人，由此产生的法律责任，由设立分支机构的企业承担。