“专家门诊”和“老娘舅”
联手解纠纷
涉渔诉调衔接推进会昨在甬举行
■本报记者余春红通讯员王舜毕
昨天,涉渔纠纷诉调衔接工作推进会在宁波举行。这意味着,以后法院的“专家门诊”和人民调解的“老娘舅”将联合化解渔区纠纷,渔民解决矛盾纠纷也将越来越方便、高效。
我省有多个渔区,按照法律规定,渔船碰撞纠纷、网具纠纷、渔船建造和买卖纠纷、渔船合伙纠纷等绝大部分涉渔纠纷都由宁波海事法院管辖。“涉渔纠纷很多都发生在交通不便的渔区,比如海岛上,渔民到法庭打官司,成本高,效率低。”吴胜顺副庭长说。据统计,30%的涉渔纠纷案件审理期限要超过3个月,部分案件甚至要超过1年。
而诉调衔接可以大大提高涉渔纠纷化解的效率,同时为渔民节省大量的成本。洞头县鹿西乡的船老大何某、林某等人不久前就尝到了诉调衔接的甜头。
何某、林某等人曾经合伙经营一艘对轮。今年7月份,正是休渔期。何某、林某等几个合伙人之间产生了纠纷,一部分合伙人想让年纪偏大的林某退股,但如何退股协商不成。何某等几个合伙人于是向宁波海事法院起诉。
洞头县鹿西乡位于一个海岛上,从鹿西乡到洞头县城需乘坐1个多小时的渡船,再从洞头县城到海事法院温州法庭,还需要乘坐一个多小时的车。
何某等人和林某的渔船合伙经营纠纷起诉到法院后,吴胜顺带领4个同事到了海岛上,与当地调解组织工作人员一起进行诉前调解。在鹿西乡鹿西村村委会,法庭和当地镇司法所以及村调解委员会老陈等人,与当事人进行了初步接触。
“老林到底要不要退股?退股后渔船如何作价?你们双方回去再想想清楚,拿出自己的方案。”在充分听取了双方的意见后,吴胜顺和调解员提炼出两个关键问题。第一次调解就此打住。
几天后,双方当事人在法庭和镇、村调解组织的主持下,再次聚在一起。这一次,何某和林某分别拿出了自己的调解方案,但是差距较大,仍无法谈拢。
“9月份就要开渔了,必须在开渔前解决,否则处理起来就更麻烦了。”吴胜顺和村调解员决定分头做双方工作,法庭负责和原告的代理人协商,村调解员老陈负责做被告老林的工作。
37.3万元,最后双方终于在开渔前3天谈成了。退股方老林同意以37.3万元退出自己的渔船股份,协议当场履行。
这就是一起法院和人民调解组织联合调处涉渔纠纷的典型案例。自今年8月来,类似通过诉调衔接化解的纠纷在洞头就已经有2起,涉案标的达200多万元。以后,这样的诉调衔接机制将在渔区全面推开,方便涉渔纠纷的化解。