浙江作为经济强省，对法律人才的需求逐年递增。作为输送法律人才的重要关卡，司法考试的作用尤为关键。把好司法考试关，催生更多优秀法律人才，这一重任省司法厅一扛就是10年。

　　在这10年中，我省司法考试工作战胜了SARS、甲型H1N1流感的考验和台风的袭扰，出台工作规则和机制从严管理，并迈出网络化步伐优化服务，通过一次又一次的创新和规范化建设，在厚积薄发中走到了全国的前列。

　　完善制度促成规范

　　司法考试涉及面广、要求严格，任何环节的疏忽都可能导致巨大的不良影响。为了把司法考试办得“最权威、最规范、最严密、最廉洁”，我省以“组织严密、程序严谨、标准严格、纪律严明”为要求，大力开展规范化、制度化建设。

　　省司法厅司法考试处处长潘岳松告诉记者，《预防和应对国家司法考试突发事件若干规定(试行)》、《实施<国家司法考试违纪行为处理办法>若干规定》、《浙江省国家司法考试工作规程(试行)》、《浙江省国家司法考试考点试卷管理规定》等一系列规范性文件的制定，规范了司法考试的工作流程，确保考试在规则下运行。

　　记者发现，省司法厅在制定工作规章制度时，特别注重切实可行、行之有效。他们对考试各个环节的程序和职责等进行了精心设计，规范了试卷看护、监考人员培训、考场统一指令、突发事件应急处置等“工序”，对考试报名管理、考务组织、考点考场设置、考场规则、试卷保密、违纪处理、资格证书管理及资格档案管理等工作事项的程序及职责进行了细化。

　　作为省会城市的杭州，历年来司法考试报考人数都占到全省的1/3左右。巨大的考试工作压力，转化为细化工作标准、规范工作流程的动力。杭州市司法局结合历年工作经验，创新和完善司法考试管理制度，从报名管理、考务组织到安全保密、试卷管理，到考场管理、考试工作人员职责等，都形成了具体的工作标准和要求。

　　今年9月16日“，嘉兴市国家司法考试基地”在嘉兴职业技术学院正式揭牌，浙江省国家司法考试办公室将这次命名，作为考点规范化建设的一次探索。同日，湖州市司法局、湖州市教育局联合授予的“湖州市国家司法考试基地”在湖州市第五实验初中揭牌。它们为司法考试考点的稳定和发展提供了有力的平台支撑。

　　从严治考瞄准公正

　　考试前一天，绍兴市高级中学校长王志夫带着教师们，在司法考试工作人员的指导下量起了课桌之间的距离。“考试规范有规定，考桌的间距要达到80公分。这是防止偷看的必要距离。我们不能因为工作疏忽给作弊者留下可乘之机，所有课桌80公分距离少一寸都不行。”

　　这名校长的严谨，是全省从严治考的一个缩影。

　　为了“天下第一考”的公正、公平，我省各地市司法局都成立了由“一把手”担任组长的国家司法考试领导小组，并建立了局长负总责、分管领导具体负责的责任机制。省司法厅与市司法局、考区与考点、学校与监考人员之间，还层层签订责任书，将任务明确到人、责任落实到人。

　　考试监督管理机制扮演了“最后监督者”的角色。考试期间，省市两级司法行政机关都派驻纪检人员到各考区、考点监督、暗访，强化重点环节、重点岗位、重点时段的监督。

　　科技手段也适时应用到治考中。省司法厅与公安、保密、无线电管理等部门联合建立了司法考试联动协调工作机制，多部门协作防止试卷窃密、失密、集体舞弊等事件的发生。这一全国首创的做法，得到了司法部的充分肯定。

　　台州市组建了司法、保密、公安、无线电管委会、教育、学校联动联防机制，丽水市重点强化了考生身份审核程序，金华市出台了《试卷押运路线及突发事件应急预案》、《考点试卷交接管理办法》、《试卷入库出库管理办法》等规范，衢州市运用了“作弊克”信号探测设备……潘岳松表示，作为从严治考的探索和创新，浙江各地司法考试主管部门纷纷出招，完善了场地、科技、人防、制度等各个层面的管理。

　　紧急预案保障安全

　　2005年5号台风“海棠”给温州造成了很大损失，也给报名参加司法考试的人带来了极大不便。

　　7月18日至20日是温州市现场确认的最后3天，也是错过网上预报名者现场补报的日期。“你好，我是苍南的考生。现在台风很大，出门都出不了，我该怎么办?”面对突如其来的台风，苍南、平阳、永嘉、乐清和洞头等地的考生急得团团转，纷纷打电话到温州市司法局。

　　温州市司法局启动应急预案，委托县(市、区)司法局代为审核确认。考生就近到所在县(市、区)司法局报名确认，县(市、区)司法局审核后出具审核意见，并把考生材料和照片通过传真和电子邮箱传给市司法局，由市司法局统一办理正式报名或确认手续。

　　近年来，强台风、SARS、甲型H1N1流感等事件成为人们抹不去的记忆，也成为司法考试工作的“拦路虎”。为应对突发事件，有效预防、及时控制和妥善处置考试中可能出现的重大疫情、洪涝灾害、食物中毒等严重情况，省司法厅专门制定了《预防和应对国家司法考试突发事件若干规定(试行)》等突发事件应急预案，并在此基础上形成了一整套切实可行的应急处置机制，保障考试安全。

　　潘岳松对2009年的司法考试记忆犹新。当时，甲型H1N1流感蔓延，省司法厅及时出台指导意见，各市司法局与教育、卫生等部门及考点学校一起，提前设计预案、准备备用考点、增加备用考场“，完胜”疫情。

　　今年的现场确认期间，恰逢舟山考区海军某部执行索马里护航、国际医疗援助等任务，部分考生不能亲自现场确认。为了保证护航官兵顺利参考，舟山市司法局提前开通“绿色通道”，帮助护航考生补正材料，还特别建立了“一对一”联络制度，让护航考生提供一名报名联络人与司法考试工作人员“对接”。事后，一名部队考生为此写信感谢舟山市司法局。

　　网络管理优质服务

　　“司法考试报名真是方便。”看着年轻同事的报名过程，律师王永良感慨万千。“那时候，我们顶个大热天，跑老远的路，还要填半天的表、排半天的队，别提多麻烦了。”

　　这样的场景，在这几年的司法考试中再也没有出现过。作为全国第一批网络化管理的省份，我省在2004年启动司法考试网上报名工作。经过7年多的摸索和完善，我省司法考试已从最初的试运行、网络现实同时报名，向着全网络化管理发展。

　　“看到考生现场确认要跑一趟、领准考证又得跑一趟，我们就开始考虑，既然能把报名挂到网上，何不把现场确认、领准考证也‘搬’上去?”

　　然而，现场确认和领准考证都是报名环节的关键，万一出点差错可不是闹着玩的，出于工作安全的考虑，2006年，省司法厅创新方法，将现场确认和发放准考证合二为一。“现场确认时我们只发放‘主证’，等审核完后在网上挂上‘副证’，让考生自己下载、打印。考试时，考生同时出示主、副证才能入场。”

　　这之后，省司法厅与支付宝等网上第三方支付平台合作，在全国率先推出网上交费。利用网络进行的一项又一项的有益尝试，无不得到司法部考试中心的充分肯定，并一一向全国推广。

　　“宁波市司法局的工作人员态度不错，值得赞扬!我用了5分钟就办完了。”宁波网友ncuwyq曾在司考论坛中发帖对宁波市司法局热情周到的服务态度进行表扬，宁波市司法局热情服务考生的做法也因此得到了上级司法行政机关批示肯定。

延伸阅读篇———

　　杭州市上城区人民法院王林：

　　“这是我人生的转折”

　　2009年的那场司法考试，对于杭州市上城区人民法院的王林来说，是人生最关键的转折点。1998年，计算机专业毕业的王林来到上城法院，做计算机网络管理。为突破专业的局限，2003年，从未学过法律的王林开始了自学法律的艰辛历程。白天上班、晚上学习备考，看法律书、请教身边同事……他的目标很明确：

　　通过司法考试。2005年、2006年，王林连续两次考试失败，决心做足“功课”后再来。2009年，在家人的支持下，苦学3年的王林再次走入司法考试考场。“我要为老婆肚子里的孩子做榜样，拿下这场考试。”发榜时，看着分数“412”，王林整个人都跳了起来，一路跑回家报喜。

　　“参加司法考试是我人生的转折点。经过这系统的学习，我对法律知识有了较为全面的把握，职业信心也增强了。我相信，以后不管到了什么岗位，我都能凭着备考时的精神去适应，最终胜任工作。”王林说。王林现在担任法院一个部门的副职。回想备考的岁月，王林记忆最深刻的就是“取舍”二字。如何在浩淼的法律海洋中找寻重点，让他懂得了人生中的取舍之道。他说，这让他一生都受用无穷。

　　桐庐县人民检察院丁晨：

　　“这是我提升水平的契机”

　　桐庐县人民检察院助理检察官丁晨至今忘不了几年前参加国家司法考试的经历。2008年，刚从学校毕业的他与同班同学一起加入了“司考大军”。

　　“那时候年轻，没准备就上了考场，结果自然可想而知。”这之后，“试过水”的丁晨开始认真备考，但第二次的成绩依然不理想。2010年，丁晨屡败屡战。“工作后总是加班，只能从睡眠时间中‘抠’一些出来复习。”当年7月，因为参加司法考试培训班，单位准了丁晨一个月的假，他终于有了一段专心备考的宝贵时间。

　　“那一个月，我可以说是拼了命复习备考，比高考还拼。”从8点半开始上课，到半夜自修结束，丁晨一刻都没让自己停下来。那一年，成绩单对他展开了微笑。

　　从书记员到助理检察官，司法考试通过后，丁晨成功完成了这一跨越。但在丁晨看来，参加考试更大的意义，是给了他一次系统梳理、全面学习法律的机会，这让他的业务能力有了质的提升。“我对法律的理解更加深刻了，以前许多存疑的法律问题，现在能准确找到法律支撑。我会努力成为一名优秀检察官的。”

　　浙江一墨律师事务所主任章碧珍：

　　“这是影响我一生的财富”

　　浙江一墨律师事务所主任章碧珍把2003年的那场司法考试视作“第二次高考”。“通过司法考试已经9个年头了，但一想起这4个字，呼吸还是会变得急促。”至今，章碧珍还忘不了那一幕幕场景：在酷热的阶梯教室，几百号学子在考前集中训练营中埋头苦读；在深夜的小小房间，几千则法条镀着灯光在脑海里不停游荡；在寂静的考场，置身几十万考生挤着的“独木桥”奋笔答题……章碧珍抱着必过的信念，没想过给自己退 路。从第一轮对司法考试书籍的全面学习和分章节的知识点巩固，到第二轮的法条精读和重点法条掌握，到第三轮的历年考题、模拟考题“题海战术”，再到第四轮的查遗补漏，她都有计划、有步骤地进行。“最大的考验是毅力。有时候面对看不完的书、做不完的题、背不完的法条，难免会有放弃的念头。于是，我想象自己站在庄严的法庭上据理力争的画面，就感觉又有了力量，因为律师是我梦想的热爱的职业。”

　　章碧珍如愿通过了考试，迈进了律师行业。如今，她已是我省小有名气的年轻律师，尤其在公益事业中做出了影响力。她说，备考时所积累的扎实专业知识、所磨练的坚强意 志、所养成的细心习惯，都是影响一生的财富。每当遇到困难，她都会想到司法考试时的那份坚持。