就在几天前，有权威人士预言，“工资条例”可望在今年年底出台，但人保部官员立即回应：从来没说过“工资条例”年内出台。正当我们感到失望时，现在又传来“工资条例”草案已经完成的消息。这使我们为之一振，“工资条例”虽然年底出不了台，但起码不会拖“黄”吧。

　　不过，我们立刻就有了一个想法，想知道“工资条例”的具体内容。据说封建婚姻都是媒妁之言，丈夫要直到结婚时，掀开新娘子的“红盖头”才看得到“庐山真面目”，平时则都是靠媒人的口头介绍来了解未来的妻子。对于老百姓来说，一些法规的立法过程也和这差不多。我们要等到法规将施行的前夕，才能看到相关内容，平时就只能听专家一鳞半爪的介绍。“工资条例”是否也要到通过那天才让老百姓看到真容？能不能提早掀开它的“红盖头”？

　　我们希望提早知道“工资条例”的内容，是出于这样的考虑：第一，“工资条例”是关系到每一个职工切身利益的大事，这部法规究竟说了什么、能否解决问题，大家自然有知情权；第二，立法法规定，立法应该体现人民群众的意志，这得建立在全程参与的基础上，而不是等到已成定局时才与公众见面；第三，在“工资条例”制定时，会遇到许多矛盾，如怎样“调低、限高”、工资协商制度的落实等，不能只是征求专家的意见，难道最具有实践经验的老百姓就想不出一个好点子吗？

　　我们希望提早知道“工资条例”的内容，还是吸取历史教训的结果。我们知道，所谓立法过程，其实就是不同利益代表博弈的过程。现在的情况是，强势利益集团具有很强的博弈能力，他们既能参与立法，左右立法的进程，同时有自己的利益代言人，还可以直接游说政府，而老百姓往往处于边缘地带，只能被动等待，只能处于被告知的地位。最近的新“拆迁条例”的博弈就是证明，利益集团在游说政府，老百姓的博弈无力，导致新“拆迁条例”草案中的规定“节节败退”而修改。“工资条例”难道还能重蹈覆辙吗？