国土系统何以频曝腐败窝案？有人说，这是因为国土部门接触经济利益的机会较多。国土官员们每天都要面对以高房价为保证的暴利引诱，免不了会身不由己，所以国土、药监等部门的官员贪腐的机率会比一些“清水衙门”更高。这种说法看似有道理，实则没有切中贪腐的要害。

　　为了说明贪腐的要害，我们不妨还原高邑县这桩土地腐败案的发生过程。首先，石家庄建设用地指标紧缺，因为要大量建设项目，石家庄市国土局局长顾旗章是被市政府“压着找建设用地指标”的。于是，他们拿着国土部相关“土地置换”政策，将1700亩瓮窑地强推成废墟，又通过省国土厅的“验收”成为“耕地”，然后篡改图纸，以6400多亩地上报，最终置换到近5000亩建设用地指标。

　　如此层层转卖建设用地指标，就像开发商炒地皮一样，结果政策成了以权谋私的幌子，审批和监管等制度在腐败链条下成为一张张废纸。因为审批和监管者本身就是腐败链条上的既得利益者，一环扣一环，遮人耳目，遂成窝案。 

　　可见，贪腐之要害，关键在于权力监管的严重无力。但现实中我们又时常碰到尴尬的局面，即外部监管难以渗透和加压于权力的运行，内部监管又经常因为利益均沾、官官相护等失灵。如此内外监管均失，权力便在暗箱中操作了。而且，这种尴尬中又产生出新的尴尬——贪腐的暴露，往往因内讧而起。高邑县的这起腐败窝案就是这样被揭发的。这样的反贪虽有“惊喜”，但实在很不靠谱。

　　如此抽丝剥茧地分析后，笔者得到了些许启示。其一，要防止滥用权力，就要减少权力过度集中的情况，建立科学有效的权力制衡机制。其二，最靠谱的反贪还是要回归到权力的来源上，要把权力放在人民监督和法治的阳光下运行，尤其是对那些所谓的“肥缺”要重点监管，这些官员也要率先公开财产收入状况。其三，新政策出台必须要有强有力的监管问责机制配套。