达到历史最高的扶贫资金有多安全?
对于扶贫资金的去向,我们不能过于乐观,因为,那些心怀贪念的人下手的机会实在是太多了。
■吴杭民
记者28日从国务院扶贫办获悉,今年我国扶贫资金投入力度明显加大,由上年的222.68亿元增加到270亿元,增幅达到21.25%,增量和增幅都达到历史最高(11月29日《人民日报海外版》)。扶贫资金增量和增幅都达到历史最高,这是个令人欣慰的好消息,因为,扶贫开发是政府一项长期而艰巨的任务,随着国家财政收入的增长,加大扶贫资金的投入力度,使社会协调发展、进步,乃和谐社会之要义。
但很多时候,我们的好事经常多磨,有的甚至还令人失望、气愤。就比如扶贫资金,国新办发布的《中国农村扶贫开发的新进展》白皮书指出:当前,我国在扶贫资金的分配、管理和使用中尚未形成严格规范的制度,各级政府、中介机构、农户之间不可避免地会开展多重博弈,甚至出现挤占和挪用扶贫资金的现象,致使扶贫资源利用效率低下。
扶贫款在不少人眼里,是一块肥肥的“唐僧肉”,不少官员先后栽倒在扶贫资金上。去年,媒体披露过一个极其恶劣的案例:扶贫款拨付前就要求对方必须给30%的回扣作为“办公经费”,否则事情将很难办———安徽阜南县扶贫局原局长王春平及两名副局长王本端、王修宏因此落马。
对于扶贫资金的去向,我们不能过于乐观,因为,那些心怀贪念的人下手的机会 实在是太多了。所以,我们要关切地追问,达到历史最高的扶贫资金有多安全?
扶贫资金的安全问题同样应得到历史最高的重视和关切。一方面,要不断完善监管制度和程序,公开、透明是扶贫资金免于被“劫持”、“提留”的法宝,扶贫资金的用途,要及时公示,接受民众的监督;另一方面,对于那些胆敢对扶贫资金下“黑手”的官员,在量刑上要从重从严,惩前毖后,使得扶贫资金真正能一分不少地用在刀刃上。