随着加入WTO和近年我省农业结构的调整，我省生态环境发生很大变化，农业有害生物的发生和危害呈加重趋势，外来有害生物入侵的风险加大。国内曾经出现的“蛆柑事件”，对我省整个柑橘销售造成极大冲击。

　　为应对各类生物灾害、减少农业损失，近年来，作为主要防治手段的农药在农作物病虫害防治中大量使用，而且用药量居高不下，不仅破坏农业发展环境和生态平衡，还影响到农业的可持续发展，直接影响公众健康。

　　因此，有必要制定相应的农作物病虫害防治法规，以规范、引导农业植物保护行为，加强农业生物灾害治理，促进农业健康、持续发展。

　　条例将进一步明确各级政府及有关部门的职责；根据浙江实际，健全农业植物保护体系；完善农业生物灾害防控应急机制；强化植物检疫监管，实行外来有害生物风险评估并采取相应对策；推广农作物病虫绿色防控措施，规范农药安全使用，建立高毒农药经营许可制度，杜绝高毒高残留农药使用，解决农药残留超标等突出问题。

　　条例的制定和实施，对规范农业植物保护行为、加强农作物病虫害防治、预防和减轻农业有害生物危害、保障农业生产和农产品质量安全、保护生态环境、促进农业可持续发展，都将起到积极作用。